（三）认真做好城镇退役士兵安排就业工作。各地人民政府（行署）要坚决贯彻执行退役士兵安置政策、法规，所有行业、系统和单位都必须克服困难，积极承担国防义务，努力完成政府下达的安置任务；各地要建立健全安置工作政府统一领导，各部门协同配合的工作机制，各级人事、劳动保障、编制等部门要积极配合民政部门依照机关、事业单位确定的编制限额，在有空余编制和挖掘企业用工潜力的情况下，科学合理地制定安置计划，报同级人民政府批准后下达。机关、事业单位工勤人员岗位有空编的，原则上应优先安置退役士兵。用人单位接收人员确有困难的，可按照有关规定申请实行安置任务有偿转移。所有机关、团体、企事业单位不得以任何理由拒绝接收当地政府分配的任务。不履行法定义务、拒绝接收安置任务的单位，要予以通报批评，并依法追究责任。
（四）切实加强城镇退役士兵职业技能培训和就业服务工作。各地要对城镇退役士兵技能培训和就业服务工作进行统一规划，充分利用现有公共就业服务机构、院校和培训机构，开展多种形式的职业技能培训，帮助他们尽快掌握就业基本技能，提高就业能力。各地人民政府（行署）要将培训经费列入财政预算，中央和省级财政将给予适当补助。各地在加大培训经费投入的同时，要本着勤俭节约、专款专用的原则，确保培训工作收到实效。要利用现有各类人才、劳动力市场和公共职业介绍机构，为城镇退役士兵举办各种形式的招聘洽谈会，拓宽城镇退役士兵和用人单位之间的沟通渠道。
（五）严格执行安置政策，切实维护退役士兵合法权益。接收安置退役士兵的单位要按照《
中华人民共和国劳动法》的有关规定，与退役士兵签订劳动合同，非退役士兵本人原因、接收企业生产经营基本正常的，3年内不得安排下岗。退役士兵就业后，要按照有关规定，为其办理各项社会保险，其军龄连同待分配时间计算为所在单位的连续工龄，并与实际缴费年限合并计算为累计缴费年限。因企业破产、倒闭或停产、半停产造成下岗待岗的退役士兵，要优先安排再就业；生活困难、符合《
城市居民最低生活保障条例》规定条件的，要及时纳入城市居民最低生活保障范围。城镇退役士兵待安置期间生活待遇，由当地政府按城镇居民现行最低生活保障标准按月发给生活补助费。
各地要严格执行各项接收安置政策规定，退役士兵必须持《优待安置证》到民政部门报到，经核对无误后，方可办理接收登记手续。对在校入伍的大学生，其退役后不愿意复学的，由入学前户口所在地的退伍军人安置机构负责接收，并按照城镇退役士兵的有关政策规定，做好接收安置工作；对城镇退役士兵档案中无《应征公民入伍批准书》或《士兵登记表》以及入伍、退伍手续弄虚作假的，各级安置部门不予接收；对占用农村指标入伍、非户口所在地入伍的城镇退役士兵，在农村入伍后购买城镇户口的退役士兵，一律不予安排工作。要严肃安置纪律，对无正当理由3个月内不办理安置报到手续、不服从分配的城镇退役士兵，取消其安置资格；对用人单位已经接收的退役士兵，不按时报到的，接收单位有权按照有关规定处理。
