2.加强环境保护。水利工程的建设与管理要遵循国家有关法律法规，加强对水资源的保护。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护建设和水土保持工作，并采取有效措施保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动要避免污染水源和破坏生态环境。
3.强化安全管理。水管单位要强化安全意识，严格规范操作，搞好工程运行管理和安全监测，及时掌握工程安全状况，加强对水利工程的安全保卫工作，确保安全运行。要根据工程存在的安全问题，制定出具体抢护预案。当出现危及工程安全的险情时，要及时上报当地政府和主管部门，并采取相应的应急抢险措施。
三、加强组织领导，积极稳妥地推进水管单位体制改革
（一）加强组织领导。水利工程管理体制改革要在各级人民政府的统一领导下进行。市里成立水利工程管理体制改革领导小组（成员名单附后），负责全市水管单位体制改革的组织领导工作。领导小组办公室设在市水利局，负责改革的日常工作。各有关部门要各负其责，密切配合。人事编制部门要做好水管单位性质划分、编制核定、事业单位竞聘上岗、工资与离退休费审核和干部管理相关政策落实等工作；财政部门要做好水管单位经费测算审核、经费预算和计划下达等工作，并落实水管单位体制改革工作所需的必要经费；劳动保障部门要做好转制人员养老保险等社会保险的接续工作；物价部门要做好水利工程供水价格和有关规费的管理和改革工作；其它有关部门要按照各自职责做好相应的工作。各县（市）、区要根据本实施意见，结合本地实际，制定具体的实施方案，成立相应的组织领导机构，确保本地区水利工程管理体制改革的顺利进行。
（二）精心组织实施。各级水行政主管部门和水利工程管理单位要依据本实施意见，认真制定改革实施细则和办法，按照工作步骤，制定周密的工作计划，完善工作程序，规范工作制度，有计划、有步骤地推进改革。既要探索创新，又要积极稳妥，通过改革切实促进水利工程管理水平的提高和综合效益的发挥。坚持一切从实际出发的原则，既要大胆借鉴事业单位和国有企业改革的成功经验，又要立足于水利行业和本单位的实际，根据各水管单位所承担的任务和人员、资产的现状，实行分类指导。对改革中出现的问题，要及时研究解决。要积极开展试点工作。目前，列入省试点的章丘市水管体制改革工作已基本完成，要通过试点改革，总结经验，实现以点带面和以点促面，全面推进水管单位体制改革工作。
（三）总体进度要求。
