六、促进非公有制企业做强做大
21.加快产业集群发展。各地要充分发挥产业优势，统筹规划，鼓励和引导非公有制企业向产业园区集聚。鼓励和支持乡村发展“一乡一业、一村一品”，引导产业集群进行技术开发，开展产前、产中、产后配套服务。扶持在国内外市场有明显竞争优势的产业集群不断发展壮大。引导产业集群升级，增强产业集群的带动力和竞争力。引导产业集群中的骨干企业做强做大，带动产业集群发展。鼓励发展劳动密集型和高新技术产业集群。
22.加强产学研合作。鼓励支持非公有制企业提高自主创新能力，大力发展非公有制科技企业。培育技术市场，促进科技成果转化和技术转让，支持科研院所、高等院校与非公有制企业开展多种形式的产学研合作。鼓励非公有制企业利用国际国内先进的研发机构，攻克企业技术难题，对招标研发项目所发生的费用，由中小企业发展专项资金给予支持。举办多种形式的科技成果转化对接活动。对非公有资本创办科研开发机构、科技服务平台和申报专利给予支持。对获得国家科学技术进步奖、国家级重点新产品和在科技成果转化过程中做出贡献的非公有制企业或个人给予重点支持和奖励。对非公有制工业企业购买高等院校、科研院所科技成果并在本省实现产业化的，按实际技术转让的费用，给予一定比例的补助。
23.鼓励企业实施品牌发展战略。对已获得中国驰名商标、省著名商标和国家、省名牌产品称号的非公有制企业，在技术改造、技术创新和新产品开发等方面优先给予政策支持。对新创的中国驰名商标、中国名牌产品等的非公有制企业给予奖励。
24.支持发展外向型经济。积极引导非公有制企业承接国外、沿海发达地区的产业转移，大力引进境内外资金、技术、管理和智力，提高企业素质。鼓励和支持非公有制企业扩大出口和“走出去”，到境外投资兴业。充分利用中小企业国际市场开拓资金，支持非公有制企业开拓国际市场，拓展海外生产、销售和服务网络。
25.提高企业经营管理者素质。鼓励企业经营管理人员参加各种形式的教育和培训，引导企业经营者进一步增强法制意识、创新意识、诚信意识和社会公德意识，提高自身素质和经营管理水平。建立职业经理人才资源库，建立职业经理人测评与推荐制度，加快企业经营管理人才职业化、市场化进程。
26.引导非公有制企业完善经营管理。引导非公有制企业引入现代经营管理模式，完善内部组织结构。公司制企业要按照《
公司法》的要求，完善法人治理结构。鼓励非公有制企业对经营管理和技术骨干实施股权激励，稳定企业人才队伍。
