二、煤矿整顿关闭工作的步骤
第一阶段：（2005年7月～2006年6月）依法取缔关闭非法开采、违法生产、不具备安全生产条件和布局不合理的矿井（此阶段全省已关闭33家煤矿）。
第二阶段：（2006年7月～2007年6月）淘汰关闭不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、生产方式落后、破坏资源、污染环境的煤矿。淘汰落后生产能力，改变乡镇煤矿过多、过散、生产能力低等状况，进一步减少矿点数量。计划全省在本阶段关闭65家煤矿， 2006年年底前全省关闭煤矿36家；2007年6月底前关闭29家。
第三阶段：（2007年7月～2010年）以政策治本，强化矿井安全管理，落实企业安全主体责任为工作重点；继续深化煤矿整顿关闭工作，严格安全准入，强化源头管理，继续清理纠正越权核准的新建、改扩建项目，全面提升全省煤矿整体水平。
三、煤矿整顿关闭工作的重点
（一）严厉打击非法开采行为，严防已关闭矿井死灰复燃
1.对非法开采和已关闭擅自恢复生产的矿井发现一处，取缔一处，并依据有关规定依法查处相关责任人；
2.非法挂靠井（硐）口、系统一律予以关闭；
3.同一个矿井1年内2次或2次以上超层越界开采的，一律予以关闭；
4.非煤矿山违法从事煤炭开采的，一律予以关闭。
（二）限期关闭和淘汰以下矿井
1.关闭布局不合理矿井
（1）不同的采矿权人，其许可的采矿范围在垂直方向上相互重叠且影响安全生产的，只保留一个矿井，其余予以关闭。
（2）国有煤矿井田范围内的各类小煤矿。
2.淘汰生产能力落后矿井
2007年年底前淘汰核定年生产能力（以下简称生产能力）在3万吨及以下的矿井。
3.关闭违法组织生产的矿井
（1）3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患、仍然组织生产的煤矿，由县级煤矿安全监管部门、国家煤矿安全监察机构提请地方人民政府依法予以关闭。
（2）存在重大安全生产隐患被责令停产整顿、擅自从事生产的煤矿，由县级煤矿安全监管部门、国家煤矿安全监察机构提请地方人民政府依法予以关闭。
（3）被列入煤炭资源整合范围，整合过程中违法组织生产的矿井，由县级煤矿安全监管部门、国家煤矿安全监察机构提请地方人民政府依法予以关闭。
