按照初步建成具有中国特色、时代特征、上海特点的卫生体系框架，初步建成亚洲一流的医疗中心城市之一，初步实现居民普遍享有安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务的卫生发展总目标，卫生人才发展实行合理控制总量，适度调整结构，加快形成一支中、西医领军人才和学科带头人队伍。积极培养一支优秀青年医学人才队伍。大力建设具有较强业务能力，适应卫生事业发展的公共卫生、全科医学、卫生管理、护理、乡村医生人才队伍，促进各类卫生人才均衡发展。
　　预计到2010年，本市开放床位10万张，千人口床位数为5张，千人口在岗执业医师数2-2.5人，其中全科医师数占社区执业医师数的50%以上。千人口在岗注册护士数不低于3人，医院床位与医院护士之比1：0.6，病房床位与护士之比不低于1：0.4，重症监护病房床位与护士之比1：2－2.5。医护比1：1.2-1.5。
　　全市在岗执业医师本科及以上学历达到65%，其中三级医院在岗执业医师全部达到本科及以上学历；中心城区二级医院在岗执业医师本科及以上学历达到80％，郊区二级医院在岗执业医师本科及以上学历达到70％；社区卫生服务中心在岗执业医师大专及以上学历达到80％。全市在岗注册护士大专及以上学历达到40%。在岗医技人员大专及以上学历达到70%，其中本科及以上学历达到30％。市、区（县）疾病预防控制机构专业技术人员大专以上学历达到80%，其中本科及以上学历达到50%；卫生监督人员大专及以上学历达到85%，其中本科学历达到60%；卫生医疗机构主要管理人员全部达到大专及以上学历。
　　（三）主要任务
　　1.加强高层次人才队伍建设。实施医学领军人才培养计划，继续以临床医学中心和医学重点学科建设为载体，探索“将才＋团队＋平台”的人才发展模式，大力推进不同专业、不同层次的人才队伍建设。启动新一轮优秀学科带头人培养计划，培养30名国内本学科领域有较大影响的专家；启动实施新一轮优秀青年医学人才培养计划，加快形成合理的年龄梯度和学科结构，构筑上海卫生人才新高地。
　　2.加强社区（郊区）卫生人才队伍建设。以规范化培养为基础，岗位培训为主体的方式，继续落实全科医师培养三年行动计划，探索全科医师培养期间的社会化管理新模式，拓展全科医师培养的新途径，加快培养一支能满足居民基本医疗需求的全科医师队伍。制定社区优秀医学人才培养计划，培养60名全科医学领域的优秀中青年人才。实施定向培养农村卫生人才培养项目，着力解决农村卫生人力不足的局面。

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