4、多策并举确保农民人均纯收入增长13%。制定农村劳动力转移培训实名制补贴办法，设立转移培训基金，完成农村劳动力转移就业5万人，培训3万人。实施农民创业工程。确保全市低收入纯农户人均年收入增长1000元。（陈家宝、陈维健负责，储永宏、瞿为民协助，市农经办、劳动保障局、农林局、乡镇企业局、财政局、各郊县政府具体落实，2007年完成）
5、不断提高市民居住水平。稳定地价和房价，促进房地产业健康发展。加大保障性住房建设力度，新开工建设35万平方米中低价商品房和200万平方米经济适用房。（陆冰负责，陆平贵协助，市建委、房产局、规划局、国土局、物价局具体落实，2007年实施）
二、切实转变经济增长方式，不断加快自主创新步伐
6、大力发展高新技术产业和软件产业，实现高新技术产业销售收入1800亿元以上，占全市工业销售收入的比重达到34%；高新技术产品出口达到50亿美元；实现软件产业销售收入300亿元以上；年专利申请总量达到7300件；在宁高校、科研院所应用技术成果本地转化率达到35%。（许慧玲负责，施卫国、陈卫红协助，市科技局具体落实，2007年完成）
7、坚定不移地走新型工业化道路，引导制造业集聚发展，加快建设长三角先进制造业中心。促进生物医药、新材料、新型光电等新兴产业快速发展。推进电子信息、石油化工、汽车、钢铁等支柱产业结构调整。大力发展机械装备制造业。（陈家宝负责，刘建协助，市经委、科技局具体落实，2007年实施）
8、提高现代服务业发展水平。
（1）加快建设中国邮政航空速递物流集散中心、南京化工物流基地，以及南京农副产品物流配送中心。推进龙潭、新生圩、滨江开发区等港口建设。（陈家宝、陈刚负责，汪振和、储永宏协助，市发改委、口岸委、商贸局、栖霞区政府、江宁区政府具体落实，2007年实施）
（2）建设以新街口、河西商业中心为重点的22个服务业集聚区。大力发展商务、金融、创意、咨询等生产性服务业。加快发展信息服务业，实现销售收入增长25%以上。办好一批有重大影响的大型展会。（陈刚负责，汪振和协助，市发改委、商贸局、科技局、规划局、国土局、贸促会具体落实，2007年完成）
9、继续推进传统服务业提档升级，加快商贸流通业现代化进程，培育4个销售规模超过100亿元的大型商贸企业集团。完成“万村千乡”市场工程。争创“中国最佳旅游城市”。（陈刚负责，汪振和协助，市发改委、商贸局、旅游局、供销社具体落实，2007年完成）
