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陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省2007年依法行政工作要点的通知

  五、改进立法方式。省政府法制办要建立公众参与立法制度,完善公众参与立法的范围、方式以及意见采纳、结果反馈等程序规则。明确面向社会征集立法项目、法规规章草案公布的标准、期限。要坚持科学发展观,紧紧围绕我省经济社会发展与和谐社会建设的客观进程,确定立法项目。立法工作中要防止部门利益和行业垄断,使法规规章更加符合客观规律,促进和保障我省经济社会的全面发展。

  六、进一步发挥行业协会、中介机构的作用。各级政府要通过制度规范,推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩,明确现任公职人员一律不得在行业协会、中介机构任职。省民政厅、省工商行政管理局及有关部门要完善监管制度,对行业协会、中介机构的设立审批、组织机构、工作职能、服务范围、法律责任等进行规范。加快发展独立公正、规范运行的行业协会、中介机构,提高社会的自我组织和管理能力。

  七、完善城镇职工养老保险制度。省劳动和社会保障厅要结合我省实际,完善城镇职工基本养老保险制度。要采取切实措施,制定严格科学的程序,加强社会保障基金的监督管理,严禁侵占挪用,确保专款专用,规范运作。

  八、加快电子政务建设。省信息产业厅要加快电子网络建设步伐,建成覆盖省委、省人大、省政府等系统的统一门户网站;加快电子政务省级中心建设,构建全省统一的电子政务网络平台、信息交换平台、信息安全平台,实现网络互通、信息共享、业务协同。各级政府和行政机关要加强局域网站建设,扩大网上查询、咨询、投诉、求助等服务范围,逐步实现网上审批、交费、办证。

  九、深化行政执法责任制。省全面推进依法行政工作领导小组办公室要加强督促指导,推动行政执法责任制的不断深化。各级行政机关要在清理执法主体、执法依据、执法职权的基础上,把执法职权分解落实到执法机构和岗位。要加强考核评议和责任追究,认真落实执法责任。

  十、推进综合行政执法试点。省编办牵头、省政府法制办配合,年底前在所有设区市开展城市管理综合行政执法试点,积极探索在县级城区开展相对集中行政处罚权试点。同时,农业和文化领域的综合执法试点工作要进一步加大力度,加快进度,总结经验,扩大范围,逐步实现一个部门下设的多个执法机构归并一个机构综合执法。


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