鼓励和支持保险业不断创新观念、创新体制、创新产品、创新服务。引进或建立商业养老保险、健康保险、责任保险等专业保险公司，提高专业化经营和服务水平。扩大保险业对外开放水平，积极引进外资保险公司。支持设立保险法人机构，完善保险市场体系。坚持市场取向，满足市场需求，提供差异化的保险产品和服务。加大薄弱环节的创新力度，填补保险产品和服务的市场空白。对新产品开发和试点给予必要的支持。积极发展航空航天、生物医药等高科技保险产品，稳步推进出口信用保险、邮政保险业务。
大力拓展保险营销渠道，不断提高保险服务水平。积极尝试保险与银行、证券间的营销合作。继续推行产、寿险机构互为代理。创新发展网上保险、电话直销等新型销售方式。完善营销配套服务，提高客户的忠诚度和满意度。加强保险营销员教育培训和管理，提升营销服务水平。积极探索对建筑工程意外伤害保险、火灾公众责任保险和校方责任保险等特定保险业务实行“保险中介管理”模式。稳步推进保险公司综合经营试点。支持保险业与银行业、证券业更广领域和更深层次的合作，提供多元化和综合性金融保险服务。
引导保险资金支持全省经济建设。在风险可控的前提下，鼓励保险资金直接或间接投资资本市场，逐步提高投资比例，稳步扩大保险资金投资资产证券化产品的规模和品种，引导保险资金投资企业债券，鼓励在辽宁开展保险资金投资不动产和创业投资企业试点。支持保险资金参股商业银行。支持保险资金境外投资。根据国民经济发展的需求，不断拓宽保险资金运用的渠道和范围，充分发挥保险资金长期性和稳定性的优势，为国民经济建设提供资金支持。
七、大力推进保险进农村、进社区、进学校，支持保险业发挥社会管理功能
统筹保险业区域布局，积极开发农村保险市场，参与社会主义新农村建设。进一步发展县域保险机构，完善保险服务网络。开发适合农村市场需求的保险产品。创新销售模式，拓展业务渠道，将保险服务延伸到农村腹地。大力发展农村保险营销员队伍，不断提升展业能力和执业水平。
鼓励保险机构深入社区，参与“和谐社区”和“平安社区”建设。支持保险机构在居民社区内开展保险宣传和产品销售，发展保险个人营销和兼业代理人，创新营销方式。
支持保险进学校，参与教育行业风险管理体系建设。逐步建立多层次的保险职业化教育体系，引导中、高等院校开设适应保险业发展需求的各类专业，为保险行业培养专业人才。
