(五)基本建设投资审计
按照市政府确定的“投转固”工作目标继续完成市属投资建设项目转固定资产目标任务(含工程结算和竣工决算审计项目)(固定资产投资审计处实施)。
通过对2006年市本级预算执行和其他财政收支的审计,达到以下目的:
一是进一步规范财政预算管理,促进预算管理制度改革,维护正常的财政和经济秩序,促进财政、税务等部门严格履行国家赋予的各项管理和监督职能,认真贯彻国家的财政政策,严格依法行政。
二是查错纠弊,以保证财政和各单位决算编制的真实、合规、合法性,为做好部门决算和编制下一年度预算奠定基础。
三是加强和规范基本建设监督和管理,坚决查处和纠正基本建设项目中的违法违规行为,维护和保障资金安全,提高资金使用效益。同时尽快使我市建设投入转化为固定资产,保证国有资产的安全、完整、有效。
四是加强对财政专项资金使用的审计监督,保证资金的专款专用,提高资金的使用效益。
三、审计组织与安排
审计中将贯彻执行“统一组织、统筹安排、分工负责”的原则,经局党组研究决定:2006年市本级预算执行审计工作仍采取分两阶段实施的办法,以突出和加强事中审计的作用和力度。第一阶段重点搞好审前调查。通过第一阶段的审前调查,力求把已经发生和正在发生的苗头性倾向性问题,在事中进行纠正处理,防患于未然。具体安排如下:第一阶段,从12月中旬起,用半个月左右时间,对各被审计单位1-3季度的财政财务收支、专项资金安排使用情况进行审前调查,完成调查工作后,对存在问题(除重大问题按审计程序处理外)要与被审计单位交换意见,提出整改措施;第二阶段,在明年一月上旬,审计小组按照项目分工实施审计,结合第一阶段存在问题的整改情况形成最后的审计报告。审计实施阶段的工作四月中旬结束。根据汇总报告资料写出审计结果报告,五月上旬前报市政府。根据市政府的审定意见,代政府草拟审计工作报告,于五月中旬报市人大常委会。
四、审计工作要求
第一、严格依法审计,自觉遵守审计工作制度和纪律,树立良好的行业作风。全体参审人员要敢于揭露问题,善于处理矛盾,如实反映情况,绝不允许出现大事化小,隐瞒不报等问题。
第二、在这次“同级审”中,各审计小组应结合实际创造条件,充分运用“AO”审计辅助软件,不断提高审计工作效率。局计算机审计处要搞好支持配合工作。