三、严格建设用地审查报批制度
土地主管部门要严格按照国家规定的建设用地审查报批程序和要求，对符合土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划、土地政策、涉及占用农用地的建设项目用地，拟定报批方案并报经市政府同意后，按程序逐级上报审批。经批准后，相关部门方可办理规划及用地手续。
四、切实做好以基本农田为核心的耕地保护工作
规划主管部门要严格依照土地利用总体规划，按我市分解下达的基本农田保护用地指标，结合我市基本生态控制线范围，会同土地主管部门和宝安、龙岗两区政府，保质保量地完成基本农田保护用地的调整划定工作。
农林渔业主管部门要会同宝安、龙岗两区政府，建立严格的基本农田保护目标责任制度和耕地占补平衡验收制度，对划定的基本农田加以严格保护。基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用、擅自改变用途。对建设占用耕地严格实行占补平衡验收制度，确保补充耕地的数量不减少、质量不下降。
土地主管部门要建立抽样调查制度和监测网络，采用抽样、卫星遥感监测等方法手段，会同市规划部门和农林渔业主管部门对基本农田保护情况进行核查，切实加强对基本农田保护用地的监管，禁止建设项目占用基本农田；要加强耕地保护工作，严格限制建设占用耕地，对符合土地利用年度计划的重点建设项目确须占用耕地的，须做好耕地占补平衡后方可批准用地。同时，对异地保护的耕地和基本农田，必须实施有效的监管。
五、全面实行产业用地招标拍卖挂牌出让
全面推进土地资源市场化配置。全面实行工业（含高新技术项目用地）、研发、物流等产业用地招标拍卖挂牌出让。对《
国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发前已受理并上报市政府审批的产业项目用地，在办理土地使用权出让手续前必须进行公示。
市规划部门要按照近期建设规划的要求，加快近期建设地区的法定图则编制工作。市土地主管部门要加强土地有形市场建设，加快制定产业用地招标拍卖挂牌出让的具体实施办法。市规划、贸工、产业带办公室等部门，各区政府和各产业园区管理部门要积极配合土地主管部门，做好产业用地招标拍卖挂牌出让工作。
积极运用市场手段，加快推进对旧城、旧工业区的改造，提高产业优化升级和土地节约集约利用水平。
