三、加快发展城市社区卫生服务，不断完善服务功能
深入贯彻落实省委、省政府关于发展城市社区卫生服务的决定，加强部门协作，落实发展城市社区卫生服务的各项政策，扎实开展社区卫生服务工作，为城市居民和进城务工农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。大力调整城市卫生资源，将城市一级医院和部分二级医疗机构改造成为社区卫生服务机构，加快社区卫生服务网络建设步伐。完善社区卫生服务机构功能，坚持预防为主、防治结合，组织社区卫生服务人员深入社区，深入家庭，以促进健康为核心，实施有效的健康干预，控制社区健康危险因素，并对疾病实施早期诊断和治疗。进一步落实社区卫生服务的补助政策，保证社区卫生服务机构开展工作所需支出。加强社区卫生服务人才培养，吸引和组织高素质医务人员到社区服务，改善服务质量。探索社区卫生服务首诊制，建立社区卫生与医院双向转诊制度和对口支援制度，提高社区卫生服务质量。建立健全社区卫生服务各项技术规范和工作制度，推进社区卫生服务机构规范化建设。研究制定社区公共卫生和基本医疗服务项目规范和标准，加强服务质量考核与评价。抓好湘潭市社区卫生试点工作。
四、加强妇幼保健、爱国卫生、健康教育和干部保健工作
认真贯彻执行
母婴保健法和妇女儿童发展纲要，落实妇女儿童保健措施。加强妇幼保健体系建设，进一步加强乡镇卫生院产科建设和县级孕产妇急救中心建设，开展创建“产科合格县”活动。严格母婴保健技术与人员准入，促进依法管理和服务。继续实施“降消”等项目工作，进一步完善孕产妇“绿色通道”，设立贫困孕产妇救助基金，取缔家庭接生，普及住院分娩，降低孕产妇和婴儿死亡率。实施新生儿疾病筛查和产前筛查，有效降低出生缺陷发生率，提高农村出生人口素质。加强计划生育综合治理工作。
大力开展爱国卫生运动，深入开展卫生城镇创建活动和病媒生物防制工作，加强以改水改厕为重点的农村环境卫生整治，组织指导和督促血防疫区完成23万座中央补助地方农村改厕项目任务，配合实施农村饮水安全工程，规范农村饮用水水质监测工作。继续贯彻《全国健康教育与健康促进规划纲要（2005-2010）》，深入开展“亿万农民健康促进行动”和“相约健康社区行”活动，以农村和城市社区为重点，开展多种形式的健康教育活动，普及健康知识，养成健康文明的生活方式。
