13.指导并建立乡镇政府（街道办）法制工作室和行政服务便民中心，为社会主义新农村建设提供法制保障和服务保障。
六、完善监督制度和机制，强化对行政行为的监督
14.完善规范性文件备案审查制度。对报送备案的规范性文件，政府法制机构应当依法严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠；落实政府法制机构提出的备案审查意见；有关机关、组织和公民对规范性文件提出异议的，有关法制机构应当受理，依法及时研究处理。
15.贯彻落实《淄博市行政执法证件管理办法》，对行政执法证件实行规范化管理，实行行政执法登记、报告、备案制度。
16.贯彻落实《淄博市重大行政处罚决定备案规定》和行政执法督办制度，强化对具体行政行为的监督。加强对规范政府共同行为的法律、法规、规章实施情况的监督检查。建立和完善行政处罚、行政许可统计分析制度，建立公民、法人和其他组织对行政机关违法和不当行政行为申诉、检举的办理制度，及时发现、纠正违法行政行为。
七、发挥行政复议在构建和谐社会中的独特作用
17.逐步推行行政机关负责人在行政诉讼中出庭应诉制度，逐步完善行政复议立审分离制度，总结经验，予以推广；建立行政复议听证制度；制定行政复议人员资格管理办法，提高行政复议人员的素质；加强对行政复议活动的监督，建立行政复议责任追究制度。
18.依法办理行政复议案件及行政应诉案件，结案率达到95%以上。积极配合上级行政复议机关的工作，按时提交行政复议答复，依法履行行政复议决定。
19.建立行政复议应诉案件统计分析制度。对行政执法中存在的问题进行归纳分析，总结经验教训。
八、建立防范和化解社会矛盾的机制
20.建立健全应急管理体制和机制，逐步建立健全自然灾害、事故灾难、公共安全、公共卫生等突发公共事件的预防和应急处置机制，切实提高政府公共服务水平和应急管理能力。
21.完善劳动就业和社会保障制度。逐步建立健全政府促进就业的工作机制，健全社会保障体系。加强社会救助体系建设，完善和落实城镇居民最低生活保障制度；探索和建立农村社会保障体系，完善农村社会养老保险和被征地农民的基本生活保障制度；全面建立和不断完善农村居民最低生活保障制度，积极推进新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度。
