四、建立健全安全生产应急管理法规规章体系
加强安全生产应急管理的法制建设,逐步形成完整规范的安全生产事故灾难预防和应急处置工作的地方性法规和规章体系。认真贯彻《
安全生产法》和即将出台的《突发公共事件应对法》,认真执行
国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》和《
国家突发公共事件总体应急预案》,做好《安全生产应急管理条例》颁布后的宣传实施工作。市安监部门要抓紧研究、推进制定安全生产应急预案管理、救援资源管理、信息管理、队伍建设、培训教育等配套规章规程,尽快形成安全生产应急管理的法规体系。各区县、各有关部门、生产经营单位要依据有关法律、法规和标准,结合实际制定并完善本单位安全生产应急管理的规章制度。
五、加强安全生产应急管理平台和保障体系建设
以国家、省安全生产应急平台建设为契机,规划建设我市安全生产应急指挥中心,建立安全生产与110的联动系统、基于GIS的重特大事故应急救援指挥决策系统、基于视频技术的应急救援远程调度指挥系统和城市公共安全突发事件应急救援支持体系。基础较好的区县也要适应安全生产应急管理的需要,规划建设相应的应急指挥中心和信息平台,实现各级安全生产应急指挥机构与相关专业应急指挥机构间的信息共享。应急信息系统建设要结合实际,依托和利用安全生产通信信息系统和有关办公信息系统资源,规范技术标准,实现互联互通和信息共享,避免重复建设。
全市要依靠科技进步,提高安全生产应急管理和应急救援水平。组建完善安全生产应急管理专家组,对应急管理、事故救援提供技术支持;依托大型企业、院校、科研院所和社会专业力量,建立安全生产应急管理研究和工程中心、教育培训中心,开展突发性事故灾难预防、处置的研究攻关,开展各类安全生产教育培训;鼓励、支持救援技术装备的自主创新,引进、消化吸收先进救援技术和装备,提高应急救援装备的科技含量;加强在安全生产应急管理和应急救援领域的交流与合作,学习、借鉴国内外事故灾难预防、处置和应急体系建设等方面的有益经验,提高我市的应急救援水平。