四、实施步骤
2006年煤矿专项治理整顿分四个阶段实施，自4月1日开始，到年底结束。
1、查摆问题阶段（4月1日-5月31日）。对照国务院令第446号第八条第二款、《煤矿安全规程》规定，各产煤县政府负责组织实施。组织对各合法生产煤矿企业进行拉网式安全生产隐患问题排查，下达隐患问题整改指令文书；组织对各停产煤矿进行现场督导，督促企业完善软硬件条件，加快办齐证照步伐；督导已确定关闭矿井严格按照关闭矿井标准，依法、依规关闭到位。以上工作由市国土资源局牵头，市安监局、市公安局、市工商局等部门全力搞好配合。
2、整顿治理阶段（6月1日-9月30日）。针对查摆出的隐患问题，责成各有关煤矿企业按照隐患问题整改指令文书进行整改。要求各有关煤矿企业倒排整改时间进度表，层层推进，狠抓整改工作落实，力求提前完成整改任务。发现重大安全隐患必须立即停产整顿，排查隐患，并逐级上报。
3、市级验收阶段（10月1日-11月30日）。由市安监局牵头，市公安局、市国土资源局、市工商局、市电力公司等部门参加，按照国务院令第446号第八条第二款、《煤矿安全规程》等相关规定，对仍然存在重大安全生产隐患的矿井强制进行停产整顿。通过停产整顿，凡符合煤矿安全生产基本条件，可批准恢复生产；未具备煤矿安全生产基本条件，继续停产，甚至关闭该矿井。治理整顿结束后，将关闭情况报市安委会办公室。
4、迎接上级部门验收阶段（12月1日-12月31日）。全力以赴为迎接省煤矿安全生产专项整顿验收工作领导小组检查，做好验收准备工作。
五、工作要求
（一）切实加强领导。各产煤县政府要成立煤矿安全生产专项整治工作领导小组，进一步强化县、乡（镇）两级政府责任，实行领导干部“一岗双责”工作制，建立健全安全生产责任体系，一级抓一级，逐级抓落实，努力形成各负其责、协调联动的工作机制。
（二）强化责任落实。要明确安全生产专项整治工作责任，细化分解，落实到人头。落实领导包煤矿制度和驻煤矿瓦斯督导组工作职责，产煤县政府要经常组织联合执法检查，加大督导力度。对应履行而未履行职责或履行职责不到位，进而导致发生安全生产事故或造成重大安全隐患的，要建议同级政府严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的，要移送司法机关处理。
（三）确保整治效果。各产煤县政府要按照专项整治实施方案要求，严格整治标准，对照工作目标任务，认真组织实施，确保专项整治工作不走过场、不留死角，务求专项整治工作取得实效，进一步推动我市煤矿安全生产水平全面提高。
