二、主要措施
（一）加强领导，统一思想，提高保护知识产权意识。
各级各部门要充分认识保护知识产权的重要性，切实加强领导。明确目标，认真落实各项工作措施，全面完成专项行动预定目标。
（二）大力宣传保护知识产权，营造良好社会氛围。
大力宣传保护知识产权的重要意义，形成强有力的舆论氛围，提高全社会自觉尊重和保护知识产权的意识，增强各单位运用法律武器维护自身知识产权权益的能力，打击侵犯知识产权的违法行为。努力营造我市良好的保护知识产权的社会氛围，创造健康有序的投资环境，推动科技进步和国民经济快速发展。
（三）强化部门之间配合，形成整治合力。
专项整治牵头单位要切实加强组织协调，各配合单位要积极配合，协同作战，各司其职，各负其责，协调联动，形成统一高效的保护知识产权协作机制。加强行政执法与刑事执法的衔接，对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关，严肃执法，严禁以罚代刑，切实有效的打击侵犯知识产权违法犯罪活动，确保专项整治活动取得实效。
（四）研究建立保护知识产权的长效管理机制。
要把专项整治活动与日常监管工作有机结合起来，努力探索保护知识产权长效管理机制。要充分发挥社会舆论和群众监督的作用，设立举报电话。各职能部门间建立沟通和协作机制，加强日常监管力度，提高打击违法侵权行为的效率，更好的整顿和规范我市知识产权市场秩序。
三、组织领导
牵头单位：市科技局
责 任 人：童保林
配合单位：市工商局、版权局、公安局、秦皇岛海关
牵头单位对整治工作负总责，加强组织领导，建立协调机构，会同配合单位，定期分析研究知识产权保护工作中存在的问题。各配合部门要充分发挥职能作用，主动配合，协调联动，采取有效措施，全面完成整治目标和任务。
旅游市场专项整治实施方案
一、整治目标和工作重点
按照标本兼治、务求实效的原则，加大执法监察力度，规范旅游企业经营行为，净化旅游市场环境，塑造优秀旅游城市形象，促进旅游业持续健康发展。
（一）突出抓好“五一”、“十一”和暑期重点时段的专项检查和整治。在景区、车站、高速公路出口等重点区域，严厉打击抢拉游客、围追兜售、强买强卖等不法经营行为。
（二）大力整顿出境游市场秩序，打击各种超范围经营行为。一是规范组团社经营行为；二是加强对自费项目的管理；三是查处和制止“零团费”、“负团费”、减少合同项目、增加自费项目、诱导购物或不健康消费、中介组织非法经营旅行社等行为；
（三）强化导游队伍管理，建立健全导游管理网络。继续实施导游积分制和IC卡管理，完善导游员执业信誉档案和除名公示制，严肃查处违规操作、擅自加点、收受回扣、私带黑团等违法违规行为。
（四）加强对星级饭店的管理，严格落实星级标准。加强星级饭店的日常监管，建立星级饭店管理档案，分等级进行量化考核。
（五）加强对旅游区管理，优化旅游接待环境。全面推广景区等级评定工作，加强对已评A级景区的复核和监督管理，清理整顿旅游景区环境脏乱差、秩序混乱、乱涨价、乱收费、小商小贩强买强卖等不文明行为。
二、主要措施
（一） 提高认识，加强领导，全面动员。
要充分认识旅游市场整顿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。在治理的基础上，建立长效机制，巩固治理成果，进一步加大力度，力求取得整顿工作的新突破。要建立责任制，一把手亲自抓，主管领导直接抓，全体动员，全面落实。
（二）属地管理，条块结合，各负其责。
按照属地管理、分级负责的原则，周密部署，组织落实整顿旅游市场秩序的各项任务和要求。要找准薄弱环节，有重点地抓好旅游市场的专项整治工作。要与公安、工商、物价、交通、城管、质监等部门通力协作，密切配合，开展联合执法行动，确保整顿工作不走过场，不留死角，取得实效。
（三）加强队伍建设，畅通投诉受理渠道
通过执法培训、交叉互查、现场交流等形式，不断提高执法人员的素质和水平，建立一支廉洁、高效、联动的执法队伍。完善投诉受理和处理机制，各级都要公布投诉咨询电话，保证各种纠纷和投诉在第一时间内得到妥善、及时的处理。
三、组织领导
牵头单位：市旅游局
责 任 人：市旅游局局长 李文阁
配合单位：市交通局、公安局、工商局、卫生局、发改委、城管局、物价局、公用事业局、商务局、质监局、广电局、文化局、体育局、安全生产监督管理局、统计局、文物管理局、秦皇岛海事局、气象局、民航秦皇岛站
牵头单位要加强领导，完善指挥协调机构，对整治工作负总责。要定期组织各成员单位，分析研究旅游市场秩序存在的问题，并根据工作进展情况，及时做出部署。各配合部门要充分发挥职能作用，主动配合，协调联动，细化措施，全面完成旅游市场整顿各项工作目标。
建材市场专项整治实施方案
一、 整治目标和工作重点
整治目标：生产领域：加强对生产领域的检查，坚决关停不具备生产能力和生产条件、不符合有关产业政策要求、产品质量达不到质量标准的建材生产企业，规范建材企业生产行为；继续加大对劣质钢材的打击力度，巩固打击成果；严厉打击以假充真、以次充好，生产、经销、使用假冒伪劣建材产品的违法行为。
流通领域：对各零售、批发摊点及专业市场进行拉网式检查，登记造册，实行综合管理，索证索票率要达到80%；取缔无照经营行为，营造良好市场经营环境和安全放心的消费环境，使我市50%的建材市场达到星级标准。
建筑工程：强化对建筑工地的监管，杜绝“三无”产品，有效预防有毒有害装饰装修材料进入施工现场；严格建材市场准入制度，提高建材质量，改善广大居民的住宅室内环境质量，保证公众建康。
（一）重点产品：劣质钢材，获得3C认证和生产许可证的建材产品，国家、省已公布淘汰和限制使用的建材产品等。
（二）重点领域：实行生产许可证和3C认证管理的建材生产企业；涉嫌生产、加工、运输、使用、储存、销售假冒伪劣建材商品的企业及重点建筑工地。
（三）重点市场：华运建筑装饰城、金原家居装饰城、兴开装饰材料市场、双宝装饰材料批发市场、绿色天亭装饰材料城等。
二、主要措施
（一）加强组织领导。牵头单位要加大组织协调力度，通过多种检查形式，提高建材专项整治工作的有效性。增加联合检查频次，有重点地对生产、流通、使用进行抽查，现场联合办公，发现问题当场解决，对影响较大的案件实行联合办案，加大执法力度，全面净化我市建材市场。
