(二)近期主要任务
2010年前,宁东基地控制区完成封山(沙)育林面积17000公顷,围栏育草面积21250公顷;“四纵五横四线”营造防护林1700公顷;完成10个电厂厂区和8个矿区井口工业广场绿化面积120公顷;“一镇四区”绿化面积2750公顷。太阳山能源新材料基地绿化面积650公顷。
年度建设任务由自治区宁东能源化工基地生态建设领导小组办公室、吴忠市、灵武市另行下达。
四、主要措施
(一)明确责任,狠抓落实
宁东基地生态建设任务艰巨,涉及面广,需要各有关方面紧密配合、各负其责。自治区林业局作为自治区人民政府生态建设的行业主管部门,要充分发挥职能作用和技术优势,在补充、完善《宁东能源化工基地生态建设规划》的同时,指导银川市、吴忠市及灵武市做好生态建设单项规划的审查、审批工作。自治区农牧厅负责宁东基地生态建设中退牧还草项目的组织实施。自治区水利厅负责提出宁东生态建设用水中、长期规划和年度计划,承担宁东基地范围内公共水利工程建设任务,基本满足生态建设用水。宁夏电力公司要保证宁东基地生态建设用电。
宁东基地公共绿化、企业内部绿化实行分工负责、包干完成。
公共绿化:镇区绿化由灵武市宁东镇组织实施;煤化工工业园区绿化由神华宁煤集团和银川市宁东管委会共同组织实施;临河工业园区绿化由银川市宁东管委会组织实施;灵州工业园区绿化和长城遗址防护林带建设由灵武市组织实施;鸭子荡水库库区及输水管线绿化由宁东水务公司组织实施;“四纵五横”公路网防护林带由自治区交通厅组织实施;古羊铁路、大古铁路过境段防护林网由神华宁煤集团和大古铁路公司组织实施;白芨滩自然保护区东部外缘绿化由白芨滩自然保护区管理局组织实施。太阳山能源新材料基地造林绿化由吴忠市人民政府、太阳山开发区管委会组织实施。围栏封育工程由相关市、县(区)农业部门组织实施。
宁东基地造林绿化用地由银川市、吴忠市及灵武市人民政府协调解决。
企业内部绿化:矿区及井口工业广场、矿区内道路绿化由各煤矿组织实施;电厂和煤化工项目厂区范围内绿化由各企业组织实施。
(二)多方筹资,加大投入
宁东基地生态建设采取企业自筹、项目带动、政府补助、社会融资等筹资办法,积极争取国家支持。鉴于宁东地区生态环境恶劣、经济发展水平较低、企业处于建设发展初期,自治区人民政府将宁东基地生态建设列为全区重点建设工程,在“十一五”期间,每年安排1000万元,重点支持宁东基地公共绿化及绿化基础设施建设。自治区有关部门、市、县(区)也要将宁东基地生态建设列入计划,给予重点支持。公路、铁路、库区及输水管线等沿线和周边防护林带(网)建设投资,应分别纳入其主体工程建设投资概算之内。企业内部绿化费用由企业自筹解决。企业周边环境绿化,由企业负责完成,当地林业部门按一般造林标准给予补助。