自治区国土资源厅、审计厅、农牧厅、劳动和社会保障厅、公安厅、商务厅、工商局、质量技术监督局等自治区本级行政执法部门，按照经过梳理的行政执法依据，根据法律、法规、规章的具体规定，依照自治区人民政府确认公布的行政执法职权，结合本部门执法机构和岗位的设置，将法定职权分解落实到具体执法机构和执法岗位；分解职权基本上做到了科学、合理、明确，执法流程清楚、要求具体、期限明确；比较清晰地确定了内设执法机构和执法岗位人员的执法职责，并规定了不履行和不正确履行法定职责所应承担的具体责任，以及承担执法责任的具体种类、内容和程序。其他自治区本级行政执法机关和市、县人民政府所属行政执法机关基本上是按照粗线条的“三定方案”进行职权分解的，但也基本上做到了执法流程清楚、期限明确，规定了相应的执法责任和追究责任的方法。

　　（四）建立健全配套制度及评议考核情况

　　被检查单位均已建立了与行政执法责任制工作相关的各项制度。自治区公安厅、工商局、质量技术监督局，各项配套制度建立得比较齐全，责任追究制度开展得时间早，制定得比较详细，可操作性比较强，经过了一段时间的实践检验，为行政执法活动提供了有力保障。自治区食品药品监督管理局等一批行政执法单位建立了举报投诉制度，实行24小时受理举报和双休日值班制度。银川市人民政府及有关行政执法部门普遍建立健全了行政执法评议考核机制，出台了评议考核办法和措施。金凤区人民政府制定了行政执法过错追究、行政执法考核评议等9项配套制度。中卫市人民政府、自治区食品药品监督管理局等市、县人民政府及行政执法部门已经将行政执法责任制相关配套制度汇编成册。特别是自治区质量技术监督局在全区率先建立了行政执法案卷评查制度。

　　所检查的市、县人民政府及行政执法部门大部分已建立了具体的行政执法评议考核方案和标准。将所属行政执法机关执法情况的评议考核纳入了年度总体目标，进行了统一安排。自治区审计厅在进行行政执法评议考核过程中，坚持公开、公平、公正的原则，采取内部评议考核与外部评议考核相结合的方法进行。石嘴山市工商局认真开展评议考核工作，并使之规范化、制度化。银川市园林局严格奖惩制度，落实行政执法责任，不断加大行政执法责任追究力度。与此同时，对一些行政执法绩效突出的执法人员给予了奖励。自治区公安厅、工商局、质量技术监督局的执法责任考核标准均超过了自治区政府规定的标准，其中公安厅行政执法的考评分值占到了年度总体目标的70%以上。吴忠市人民政府对各部门的行政执法考核分值占到年度总体目标考核的15%，中卫市行政执法考评分值在年度总体目标管理考核中占2%，金凤区人民政府的行政执法考核分值在年度总体目标考核中占5%，青铜峡市政府把行政执法责任制纳入了对下属各单位年度考核的总目标，分值占6%。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页