上海市质量技监局、市经委等关于加强本市能源计量工作的通知
各区县质量技术监督局、经济委员会、发展和改革委员会、统计局：
为有效推动上海市用能单位加强节能管理，提高能源利用效率，提高经济效益，缓解经济社会发展面临的能源和环境约束，确保实现上海市“十一五”期末万元GDP能耗下降20%的战略目标，现就进一步加强本市能源计量工作的有关事项通知如下：
一、认真学习节能方针政策，进一步统一思想认识
2006年4月7日，国家发展改革委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委联合发文，决定在重点耗能行业组织开展千家用能单位节能行动，并为此制定了《千家企业节能行动实施方案》。要求充分认识开展千家企业节能行动的重要意义，加强组织领导，建立健全能源计量、统计制度，定期报送用能单位能源利用状况报告，加强节能宣传与培训。
市委八届十次全会提出，上海经济社会发展指标体系要突出考虑约束性指标，大力推进节能降耗、环境保护和集约节约用地。市政府《关于进一步加强本市节能工作若干意见》指出：加强节能工作是本市全面落实科学发展观，率先转变经济增长方式，增强城市国际竞争力的重大举措。要抓好重点耗能单位的节能管理，加强能源统计和计量管理。
上海是一个人口众多、自然资源相对缺乏的特大城市。资源总量和人均资源严重不足，资源能源的使用效率相对较低，资源供应的持续保障十分困难。为此，要大力加强节能方针政策的学习宣传工作，逐步在全社会形成这样的共识：上海应大力发展循环经济，尽可能减少生产过程中的资源消耗，突破资源约束瓶颈，从而在根本上转变经济增长方式，加快建设资源节约型城市。
二、夯实能源计量基础工作，坚持以计量数据说话
能源计量是国民经济发展的重要技术基础，是政府和用能单位开展能源监测和节能评价的基础；是进行能源消耗统计、用能效率分析、节能效果评估及能效考核的重要手段；建立与节能标准相适应的计量监测手段，是节能降耗、提高资源使用效率的前提；依靠能源计量监测提供的客观数据，准确分析能源利用状况，是政府和用能单位进行科学决策的依据。
各级质量技术监督部门要依据《关于印发〈
加强能源计量工作的意见〉的通知》（国质检量联[2005]247号）精神和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准以及有关重点耗能行业的能源计量器具配备和管理要求，加强能源计量工作，配合各有关部门做好能耗考核指标的报送工作。要组织对用能单位能源计量器具配备情况进行检查；指导用能单位合理配备能源计量仪器仪表，建立和完善能源计量监测体系和计量管理体系，提高计量检测能力和能源计量监测水平；要按照计量法律法规的要求，督促用能单位定期对所配备的能源计量器具进行检定、校准，帮助用能单位对能源计量检测数据有效应用，保证能源统计数据真实可靠。
