江苏省政府关于推进保险业改革发展的意见
（苏政发〔2006〕126号 2006年10月20日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为贯彻落实《
国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号），推进全省保险业改革发展，结合我省实际，提出如下意见。
一、充分认识推进保险业改革发展在实现富民强省、“两个率先”中的重要作用
（一）“十五”期间，我省以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，开拓进取，改革创新，加快保险业发展，取得了显著成绩。保险业改革不断深化，业务规模迅速扩大，服务领域不断拓宽，市场体系逐步完善，保险监管有效加强，社会影响日益提升，主要指标位居全国前列，在支持经济发展、促进消费、扩大就业、完善社会保障、抵御灾害风险等方面发挥了重要作用，为富民强省、“两个率先”提供了有力支持。但是，从目前我省保险业总体发展水平看，保险深度和密度仍然偏低，保险机构综合实力相对较弱，保险业务的覆盖面还不够宽，保险功能和作用有待进一步发挥。
（二）保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。经济越发展，社会越进步，保险越重要。加快保险业改革发展，有利于应对灾害事故风险，保障人民生命财产安全和经济稳定运行；有利于完善社会保障体系，满足人民群众多层次的保障需求；有利于优化金融资源配置，完善社会主义市场经济体制；有利于社会管理和公共服务创新，提高政府行政效能。
（三）作为东部沿海经济较发达的省份，江苏发展速度快，开放程度高，综合实力强，保险需求旺盛，可保资源丰富，市场前景广阔，保险业改革发展具有很好的基础条件和巨大的潜力、空间。各地、各部门要从全局和战略的高度，充分认识加快保险业改革发展的重要意义，认真学习、深入贯彻《
国务院关于保险业改革发展的若干意见》，积极推动我省保险业又好又快发展，为实现富民强省、“两个率先”发挥新的更大的作用。
二、推进保险业改革发展的指导思想、总体目标和主要任务
