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上海市市容环卫局、市城管执法局关于印发《2006年工作总结和2007年工作要点》的通知

  政策研究有效开展。完成了《关于推进市容环卫行业向现代服务业转型的若干意见》、《市容环卫行业管理方式创新研究》两大课题的调研和起草,为行业转型和管理创新提供了理论依据和政策导向。同时,进一步加强课题管理,推进重点课题成果的应用。

  三、大力推进市容环境综合建设和管理,市容环境保障水平有新提高

  重大活动市容环境保障能力明显提升。圆满完成迎“上合组织峰会”市容环境保障任务。按照市委、市政府的要求和部署,积极发挥市市容环境综合建设和管理工作联席会议办公室的牵头协调作用,全面开展了迎峰会市容环境建设和整治工作,取得显著成效。高质量地完成了重点保障区域的户外广告整治,市容景观建设和保障,特大型动态景观灯光建设和表演等重大工作,得到了各级领导和广大群众的好评。全年还有效完成了F1汽车大奖赛、亚洲审计组织大会、世界乳业大会、歌德堡号访沪活动、上海旅游节等重要活动的市容环境保障工作,完成了50次外宾访沪期间的市容环境保障任务。

  “1+X”市容景观建设体系进一步加强。三类区域建设进展顺利,新创建完成市容环境示范区15块,总面积约27.07平里;创建完成市容环境规范区15块,总面积约27.85平方公里;创建市容环境管理达标街道(镇)35个;完成围墙景观建设55公里。会同市政部门完成了主要道路各类设施设置导则(修订稿),明确主要景观道路上的设施的设置要求。完成上海景观灯光规划的制订,明确了“2319”建设目标和定位;完成了世博会景观灯光规划实施意见,明确了具体的实施项目和要求;加强夜景灯光建设,形成了“和平畅想”景观灯光新景观。户外广告和店招店牌管理进一步规范。以迎峰会为契机,以浦江两岸的户外广告整治为主,对全市户外广告进一步调整和规范,共拆除19处35块广告牌。在总结2005年店招店牌试点工作的基础上,根据《店招店牌专项整治三年实施意见》组织开展整治,共整治6.56万平方米。

  市容环境综合建设和管理成效进一步突现。网格化管理(材料);以市市容环境综合建设和管理工作联席会议为平台,积极协调绿化、公安、交通、市政等市联席会议成员单位,开展了133所学校周边的乱设摊、乱堆物等违章现象集中整治,生态树穴、非机动车停放设施、车容车貌、建构筑物外立面、道路公共设施保洁等专项整治,取得了明显效果。

  固废处理系统进一步完善。基础设施建设取得新进展,江桥垃圾焚烧厂通过国家环保总局验收,老港四期工程竣工,普陀、虹口、闸北三座粪便预处理厂改建完善工程基本完成;普陀、嘉定、金山、青浦、松江等多个综合处理厂建设及长宁环卫综合基地、崇明填埋场、奉贤区的水上运输系统码头等项目基本按时间节点推进。生活垃圾管理逐步规范,加强生活垃圾计划管理,合理调配中心城区的生活垃圾物流,确保中心城区生活垃圾日产日清。建成生活垃圾收集、运输、处置应急体系;加大对大型生活垃圾处置设施运营的监管力度,确保大型生活垃圾处置设施运营安全有序。加强了餐厨垃圾、装潢垃圾等特种垃圾管理,中心城区60%左右的区域和部分郊区区政府所在地,实现了餐厨垃圾规范收运、规范处置;启动了装修垃圾规范化管理试点工作,形成了一整套管理措施,将逐步建成监管网格化、申报便捷化、堆放规范化、收运专业化、处置资源化的装修垃圾管理体系。

  城市保洁系统进一步拓展。出台了《上海市城市道路清扫保洁作业规范》、《城市道路保洁导则(试行稿)》、《公共广场、人行道保洁操作导则(试行稿)》,进一步规范了道路、公共广场的保洁管理。积极推进“道路新型保洁法”,机扫、冲洗率稳步提升,中心城区机扫率达到70%,冲洗率达到67%。提高了全市3000条(段)中小道路保洁标准,完成600万平方米城市化区域公共广场、人行道洁净。完成全市70%以上垃圾箱房统一编码工作。开展环卫作业车辆及建筑垃圾运输车辆添美行动,环卫作业车辆、建筑垃圾运输车辆车容车貌整洁率分别达到85%和50%。

  四、不断理顺城管执法体制机制,城管综合执法工作有新强化


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