11.稳步推进农民集体所有建设用地使用权流转。对于通过农村建设用地整理节省出来的存量建设用地，要按照土地利用总体规划和村庄建设规划，结合我省正在实施的农村集体建设用地流转工作要求，在符合规划和依法取得建设用地的条件下，引入市场化机制，积极消化利用和盘活；农村集体建设用地流转收益，主要用于新农村建设中村内公共基础设施建设和改造；要努力探索农村建设用地流转和管理的新机制，缓解农村建设用地矛盾，增加农民收入，保护农民集体土地合法权益，促进农村集体经济的发展。
四、坚持依法使用土地，推动社会主义新农村建设
12.加强土地管理法律法规宣传。全省各级政府要在支持新农村建设中深入持久地开展宣传教育活动，利用多种形式广泛宣传土地管理方面的法规政策，提高干部群众遵守土地法律法规和珍惜土地的意识，增强依法管地用地、节约集约用地的自觉性，做到既主动支持社会主义新农村建设，又始终贯彻依法节约集约利用资源的基本国策。要善于总结经验，勇于探索创新，及时研究解决新农村建设中出现的新问题，促进新农村建设健康发展。
13.严格保护耕地。严格保护耕地是提高粮食生产能力，保障农业生产的必然要求，是维护农民生计和财产权利的客观需要，也是对新农村建设的最大支持。全省各级政府要切实贯彻落实中省有关规定精神，坚持最严格的耕地保护制度，要坚决防止以新农村建设为名盲目圈地、违法批占农用地特别是耕地，防止新农村建设变异为“新村庄建设”。严格落实耕地占补平衡制度，加大对农村建设用地整理的投入，确保耕地总量不减少，质量不降低。
14.强化执法监督。进一步健全和完善动态巡查机制，切实加强对农村建设用地的日常监管，及时发现和制止各类土地违法行为。要积极探索防范土地违法行为的有效措施，充分发挥社会公众的监督作用。对严重违法违规的用地行为，要公开曝光，依法严肃查处，不允许以罚代法；触犯
刑法的，要依法及时移送司法机关，坚决维护土地管理法律法规的权威，为社会主义新农村建设创造良好的用地环境。
15.提高支持新农村建设的能力和水平。各地要认真学习党中央、国务院关于新农村建设的一系列重要文件精神，高度重视农村建设和用地管理工作，不断提高管理能力和服务水平。要按照省政府《关于国土资源管理体制改革的实施意见》的要求，完善体制，强化责任，充分发挥全省各级国土资源管理机构在农村建设用地管理中的作用。要提高人员素质，转变工作作风，加强便民服务。要善于总结经验和探索创新，及时研究解决新农村建设中出现的问题，促进新农村建设健康发展。
