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恩施土家族苗族自治州人民政府2006年《政府工作报告》主要工作任务完成情况通报

  七十一、加强社会福利、社会救济和社会慈善等工作,重视维护老、幼、妇、残等特殊群体利益;继续推动老年公寓建设
  将城市“三无”对象全部纳入低保,全州有187名城市“三无”人员入住福利院。恩施市建立居家养老服务站2个,落实养老护理员8人。对精简退职享受40%救济人员、享受临时救济人员、国民党宽释人员每月提高生活补助标准13-20元。对社会福利机构0-18岁具有手术适应症的13名弃婴、孤儿实行了手术治疗,对884名城市生活无着落的流浪乞讨人员和艾滋病孤儿实施了救助。对51名艾滋病致孤儿童每人每月落实生活费200元。慈善募捐23万元,为先天性心脏病患者马晓君、烧伤女孩李艳美治病。开展“微笑列车”项目,为102名唇腭裂患者实行手术。来凤、建始老年公寓投入运行,鹤峰老年公寓建设完工、咸丰老年公寓完成主体工程。
  七十二、全面落实社会治安综合治理各项措施,切实加强公共安全应急管理体系建设;加大突发性自然灾害的防范和救灾力度,最大限度地保护人民生命财产安全
  制定了《恩施州突发公共事件总体应急预案》、22个专项应急预案和73个部门应急预案。及时对受灾群众进行了生产和生活救助。加大了安全生产监督管理和社会治安管理,最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。
  七十三、高度重视重大动物疫病的防控工作
  全州重大动物疫病防控扎实有效,5种重大动物疫病的免疫率都达到99%以上,全面推行了免疫抗体验测,生猪口蹄疫、猪瘟、牛口蹄疫、羊口蹄疫、鸡新城疫和禽流感的抗体合格率分别达到了78%、100%、86%、92%、92%和81%。
  七十四、切实抓好安全生产工作
  各级各部门高度重视安全生产管理,狠抓了煤矿安全、交通专项整治和“安全生产月”宣传教育,理顺了矿山救护体制,强化了安全教育培训。全州全年共发生各类安全生产伤亡事故340起,死亡254人,伤351人,直接经济损失1424.5万元,同比事故死亡人数下降21.4%,受伤人数上升30.5%,直接经济损失下降10%,全州各类事故死亡人数占全年控制指标的82.2%。
  七十五、认真做好人民群众来信来访工作
  州县乡三级共受理群众来信来访32111件次,其中州县(市)党政信访部门信访受理8126件次,同比下降22.82%。来访4026批11468人次,同比批次下降38.77%,人次下降32.03%。集体访419批6334人次,同比批次下降49.7%,人次下降26.97%。
  十件实事(第76至85)见州政府《政府督查通报》2006年第20期。
  七十六、逐步把政府的职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。加强行政能力建设,努力提高各级政府抓发展的能力、为民服务的能力、构建和谐社会的能力、化解各种矛盾的能力和依法行政的能力
  各级各部门加强了行政能力建设,切实转变了工作作风,“政府执行力”得到极大提高,全面保证了各项工作落实。
  七十七、及时办理议案、建议和提案。积极推进民主决策和科学决策
  由州政府系统承办的58件州人大代表建议、1件省政协提案和122件州政协提案全部办复完毕。
  七十八、切实做好“五五”普法的启动和全面推进依法治州工作
  制定了全州“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作规划。司法系统组织学习了《公务员法》、《安全生产法》、《湖北省信访条例》等法律法规,在新农村建设试点组织了普法骨干培训。完成了《州人民政府关于全面推进依法行政的决定》、《州人民政府关于进一步推行行政执法责任制的实施方案》、《恩施州行政执法责任制实施办法》、《恩施州行政执法过错责任追究办法》和《恩施州行政复议工作规则》起草工作,组织开展了“学法律知荣辱”青少年法制宣传月活动。


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