（二）进一步强化税收征管。坚持依法治税，严格收入征管，全面实施科学化、精细化管理。完善税收管理员和纳税评估制度，积极推行房地产税收“一体化”和个人所得税全员全额管理，建立国地税信息交换机制，切实提高税收征管整体效能。进一步加大税收稽查力度，针对部分企业税收贡献率较低等问题，深入开展重点行业和重点企业的专项检查，认真清理减免税政策，对优惠政策执行到期的企业及时恢复征税，努力做到应收尽收。
（三）加强非税收入征收管理。规范土地出让金收支管理，将土地出让收支全部纳入政府性基金预算，实行“收支两条线”管理，提高新增建设用地土地有偿使用费标准。进一步加大清理乱收费、乱罚款力度，一律取消收费、罚款与单位经费和个人收入挂钩的办法，不断改善经济发展环境。开展行政事业单位资产清查，加强行政事业单位国有资产收益管理，对行政事业单位国有资产处置收入和有偿使用收入，实行“收支两条线”管理。
（四）积极做好税制改革准备工作。密切跟踪内外资企业所得税“两法合并”、增值税转型、物业税试点以及调整完善资源税等税制改革的动态，认真做好分析测算工作，研究各项改革对财政经济运行的影响，采取切实可行的措施，确保改革顺利实施。
三、2007年财政支出安排及政策要点
（一）加大政策资金扶持力度，全面推进滨海新区开发开放。充分利用滨海新区财税优惠政策和开发建设资金，大力支持科技创新和自主创新，积极发展总部经济，吸引更多的大企业、大财团和研发机构落户新区，发挥滨海新区示范带动作用。继续实行“以港养港”政策，支持港口、机场建设，加快构建现代交通体系，增强新区辐射和服务功能，促进区域经济协调发展。
（二） 继续加大财政支农力度， 促进城乡协调发展。加大“三农”投入，全面推进农村综合改革工作，进一步完善粮食直补等九项惠农政策，积极推行农业产业结构调整，提高农业综合生产能力，努力推进现代农业建设。加快社会主义新农村建设，加大农业基础设施、农村公共设施和环境整治投入，加快推进示范小城镇和文明生态村建设。加大对农村社会事业的投入力度，新增教育、卫生、文化等事业经费重点向农村倾斜。积极探索建立农村养老保险体系，完善被征地农民社会保障和农村低保制度，全面推行农村合作医疗救助办法。加大转移支付力度，保障农村基层组织运转经费。
（三）进一步做好就业再就业和社会保障工作，促进社会和谐稳定。全面落实促进就业再就业的各项财税扶持政策，做好国有企业退出市场职工的安置工作。增加社会保障投入，继续提高企业离退休人员待遇，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，积极实施做实养老金个人账户工作。扩大医疗保险覆盖范围，妥善解决困难企业职工、城镇居民和农民工参保问题。加强对困难群众的救助，增加城市低保和优抚对象补助资金，完善优抚保障机制和社会救助体系。
（四）加大科学技术和社会事业投入，促进经济社会协调发展。加大科技事业投入，保证科技支出按法定比例增长，完善优化财政科技投入结构，加强科技经费管理，提高资金使用效益。加大教育事业投入，确保支出增幅明显高于财政经常性收入增长，全面实施义务教育经费保障机制改革，积极推进职业教育改革，促进各级各类教育均衡协调发展。加大公益性文化事业投入，加快广播电视数字化网络工程建设，逐步形成覆盖全市的比较完备的公共文化服务体系。加大卫生事业投入，重点支持公共卫生、社区卫生和农村卫生体系建设，完善城乡医疗救助体系。
