（三）积极稳妥推进资源环境价格改革，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。落实科学发展观，构建和谐社会，首先要发展。经过20多年的改革开放，我国经济持续快速发展，经济规模迅速扩大，国家总体经济实力进一步增强，但资源和环境约束的矛盾日益突出。其重要原因之一，是我国的资源环境的成本没有真正得到体现，资源环境价格严重偏低，既没有反映资源的稀缺程度，也没有反映环境治理成本和资源枯竭后的退出成本。因此，全省物价部门要认识到深化资源环境价格改革，是实现经济可持续发展的必然选择，是保护环境和减少污染的迫切需要，是实现“十一五”规划资源环境约束性指标的重要手段。并按照以下四条原则深化资源环境价格改革，一是促进资源节约和综合利用。资源性产品价格要反映资源的稀缺程度，促进资源节约，促进循环经济发展，提高资源综合利用效率。二是落实污染者付费原则。所有企业、单位和居民，排放污水要缴纳污水处理费，产生垃圾要缴纳垃圾处理费，向环境排污的要依法缴纳排污费。三是发挥市场机制的作用。完善经济体制，引入市场竞争，优化资源配置，约束成本上升，强化行政执法，加强社会监督。四是保持社会稳定。要广泛听取意见，充分考虑各方面承受能力，统筹规划，分步实施。妥善安排城乡低收入群体的生活，保持社会稳定。总之一条，资源环境价格改革，关系各方面利益的调节，政策性强，涉及面广，我们一定要加强领导，在各级党委、政府的领导下，采取分步到位、配套推进、舆论引导等工作方式方法，明确任务，落实责任，精心组织，周密安排，把各项资源环境价格改革工作做深做细做实，为促进资源节约、环境保护和结构调整作出积极贡献。
三、突出重点，努力做好2007年的价格工作
今年以来，我省经济发展呈现出“高增长、高效益、低通胀”的良好态势。初步统计，全年全省生产总值增长13%。达到8530亿元，连续4年每年上一个千亿元台阶；地方财政一般预算收入增长20%以上，财政总收入突破1000亿元；居民消费价格上涨为2.3%左右，实现了“十一五”的良好开局。根据中央和省委关于“又好又快、好中求快”，切实把四川跨越式发展转入科学发展、和谐发展的轨道，努力实现速度、结构、质量、效益相统一，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相和谐，区域发展、城乡发展相平衡，省内发展、对外开放相促进的总体要求，明年全省价格工作要在自觉服从服务于全省经济发展大局的基础上，胸怀大局，统筹安排，突出重点，狠抓落实，努力促进我省经济工作目标的圆满实现。2007年价格工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持科学发展，构建和谐四川，按照省委八届八次全会部署和全国物价局长会议安排，加强和改进价格调控，努力保持价格总水平基本稳定；深化资源环境价格改革，促进经济增长方式转变和资源环境保护；着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题，促进和谐发展；坚持依法行政，强化成本约束，保障广大人民群众的合法权益，努力促进全省经济社会又好又快的发展。重点抓好“七个结合”。
（一）保持价格总水平基本稳定与关注低收入群体基本生活相结合。保持价格总水平基本稳定是保持经济平稳运行和构建和谐社会的重要条件。省政府确定，2007年全省居民消费价格总水平预期调控目标为3%以内。实现这个目标的有利条件很多：目前经济增长中的固定资产投资增长过快、信贷规模过大等突出矛盾有所解决；煤电油运紧张的状况明显缓解；粮食供求总量基本平衡，库存充裕；绝大多数工业消费品供大于求。但是也要看到，影响价格总水平变动的不确定因素仍然较多：资源性产品和水电气等公用事业价格面临较大调价压力；受国际粮价持续上涨的影响，近期国内粮油价格有所回升；随着上游产品的逐步上涨，成本推动的影响逐步呈现。对此，全省物价部门要进一步加强和改进价格调控工作。加强价格监测和价格形势的分析，密切关注粮食、石油、钢材等重要商品国内外市场价格变化，密切关注宏观经济运行重要指标的变化，提高价格调控的预见性。要把握好重要商品和服务价格改革的时机、节奏和力度，充分考虑其价格总水平的影响。要切实推动和健全以价格调节基金、物资储备等主要内容的价格调控体系的建设，增强政府调控市场的能力和手段。要关注价格上涨对低收入群众的影响，学习借鉴德阳等地做法，制定对低收入群体的补贴预案，试点研究编制低收入群体消费价格指数，建立价格收费调整与城镇居民最低生活保障标准联动的制度和机制。
