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中共湖北省委关于解决当前关系群众切身利益若干突出问题促进和谐社会建设的意见


  十一、加强党风廉政建设,坚决纠正损害群众利益的行为

  构建社会主义和谐社会,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,关键在党,关键在各级领导班子。执政党的党风和各级领导班子的作风,与构建社会主义和谐社会密切相关,必须切实加强党风廉政建设,坚决维护人民群众的切身利益。

  提高政府工作和权力运行的透明度。坚持以人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域作为政务公开的重点,完善政府信息公开制度。建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。在全省推行财政与编制公开。围绕涉及群众切身利益的事项,推进公用事业单位办事公开。进一步完善厂务公开、村务公开制度,保护职工和农民的合法权益。注重公开事项的针对性和时效性。

  加快建设服务型政府。全面推进依法行政,强化各级政府的社会管理和公共服务职能。深化行政管理体制改革,继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,依法规范政府行政行为。进一步减少和规范行政审批事项,简化办事程序。建立健全各级政府综合性的行政服务中心和经济发展环境投诉中心。健全公共财政体制,加大财政资金对公共服务领域的投入,按照逐步实现基本公共财政均等化的要求调整财政支出结构。完善以钱养事机制,增强基层政府的服务功能。

  加快电子政务建设。全省电子政务建设要在两年内取得重大进展。今年底建成全省统一网络平台,完善省、市、县三级政府互联网站和省级部门互联门户网站。2007年,省直有关部门要建成全省人口、法人单位、地理空间、法律法规、宏观经济等基础信息库,初步建立政务信息资源公开和共享机制;建成行政许可、资质资格、劳动就业、社会保险、环境监控、农村合作医疗、药品监督、物价收费、矿权和建设用地等关系群众切身利益,为群众提供网上办事功能的重点应用系统,并实现应用系统间的互联互通。

  加强对领导机关和领导干部的监督和管理。以保证廉洁从政为目标,坚持和完善巡视、诫勉谈话、民主评议、个人重大事项报告等党内和行政各项监督制度,最大程度地堵塞以权谋私的漏洞。拓宽监督渠道,充分发挥民主监督、社会监督和舆论监督的作用,确保各项惠民政策落到实处,确保各项专项资金专款专用。

  坚决纠正损害群众利益的行为。坚持纠建并举、综合治理,切实纠正与民争利和损害群众利益的不正之风。坚持和完善民主评议政风行风的制度,落实行风领导责任制。坚决克服部门和小团体利益,认真调查处理办事不公、以权谋私、行政不作为和乱作为的问题。进一步加强农村基层、城市社区、国有企业、大专院校反腐倡廉工作,维护群众合法权益。建立健全防治商业贿赂的长效机制。加大查办案件工作力度,严厉惩治腐败,严肃查处损害群众利益的案件。注意查处土地征用中侵犯农民利益、城市拆迁中侵犯居民利益、企业重组改制和破产中侵犯职工利益、企业生产中违法排污、拖欠农民工工资、加重农民负担等方面的突出问题。

  在认真解决好上述关系人民群众切身利益突出问题的同时,继续按照已有的部署,下大力解决好涉及库区移民、扶贫开发、涉法涉诉、物价稳定、收入分配等方面群众反映突出的问题。


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