深化医疗卫生体制改革。抓好乡镇卫生院运行机制改革试点，定编定员，竞争上岗，将分流人员纳入社会保障体系。理顺医药卫生行政管理体制，推行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开。推进全省统一药品网上集中招标采购，整顿药品生产和流通秩序，建立药材药品价格干预机制，切实降低虚高价格。加强医院监管，深化内部人事、分配制度改革，加强医德医风建设，规范收支管理。强化食品安全管理，严格药品、餐饮卫生监管，保障人民群众健康安全。
六、加快文化事业和文化产业发展，丰富人民群众精神文化生活
坚持把社会效益放在首位，加强设施建设，完善服务体系，深化体制改革，推动文化事业和文化产业共同发展，不断丰富人民群众的精神文化生活。
加强基层文化基础设施建设。优先安排关系群众切身利益的文化建设项目。逐步加大县级文化馆、图书馆、乡镇文化站、村文化室建设力度。省政府每年补助2000万元专项资金，重点扶持改造、新建100个乡镇综合文化站。到2010年，实现乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。
构建公共文化服务体系。不断完善基层文化服务网络，组织实施文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程、民族民间文化遗产保护工程、免费送戏送电影下乡工程。到2010年，力争普及共享工程乡镇基层中心，全省广播电视人口混合覆盖率达到98%，全省所有县、乡和80%以上的行政村实现有线广播电视光缆联网。精心组织文化科技卫生“三下乡”、理论科技法律文化“四进社区”、婚育新风进万家等活动，让人民群众就近方便地参加各种群众文化活动。着力提高农村文化的自我发展能力。
不断丰富群众精神文化生活。深入开展群众性精神文明创建活动，繁荣文学艺术、新闻出版、广播影视，组织实施荆楚特色文化资源开发战略和文化精品工程，创作更多更好适应人民群众需求的文化精品。积极促成各级博物馆、公共图书馆、纪念馆、美术馆免费或优惠向老年人、未成年人、残疾人等群体开放。大力发展民间文化，切实保护农村乡土文化和民族文化艺术。广泛开展全民健身运动，普遍增强人民群众的体质，基本建成以体育服务体系为重点的具有湖北特色的全民健身体系。大力发展文化产业，进一步加大政策扶持力度，放宽市场准入，努力为人民群众提供健康向上的文化产品和服务。加强对互联网等新兴媒体的应用和管理，开展以网吧经营秩序为重点的文化市场专项治理。
七、提供基本住房保障，改善困难居民居住条件
制定实施住房建设规划，在城市重点扩大经济适用住房建设规模，提高廉租住房覆盖面。在农村重点解决特困群众无住房、住危房问题。
搞好经济适用住房建设。五年内，全省城镇经济适用住房累计竣工面积1400万平方米，占城镇住宅竣工总面积的20%，改善17.5万户城镇低收入家庭的居住条件。探索新机制，加大监管力度，确保经济适用房真正用于保障收入较低、住房较困难的家庭。
