通过政策扶持、资金支持、项目核准等多种手段，加大黄金工业结构调整力度，鼓励省内外大型骨干企业通过兼并、联合、合资、合作等形式加快资产重组和资源整合，积极培育区域性大型黄金企业集团和跨地区的大型黄金股份制企业，优化资本结构，不断提高我省黄金工业的产业集中度，逐步形成以大中型企业为主导的黄金工业发展格局。对于资源枯竭黄金矿山，要努力创造条件，鼓励企业利用现有人才、技术、设备和其他有效资源，走出困境。
（五）加大技术创新，提高黄金工业整体技术水平。我省低品位、难选冶金矿资源（含砷、含炭、微细粒包裹金）占有相当比例，必须依靠技术创新，加强新技术、新工艺的引进、吸收和推广，提高金矿资源综合利用水平。建立以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，努力提升企业的整体素质。支持企业加大科技投入，开发加压预氧化工艺、生物氧化提金工艺、细粒金重选法、智能化喷淋工艺、多种元素综合回收技术、尾矿综合利用等应用性强的先进适用技术。鼓励黄金骨干企业加快技术改造，积极发展黄金深加工产品，延长产品链。
（六）强化安全生产管理，建设环境友好型矿山企业。积极转变只重资源开发、不重环境保护恢复的粗放开发方式，促进节能节水降耗和资源循环利用。认真做好矿区安全生产和环境治理工作，实现企业生产和环境保护的协调发展。新建、改扩建黄金生产项目必须严格执行环境保护和安全生产“三同时”制度，进行环境影响评价和安全生产评价，规划矿区应进行矿区整体开发的环境影响评价和安全生产评价。黄金生产企业要建立矿山环境监测系统，对产生的“三废”实行定期监测，力争废水循环使用，实现零排放，污染物综合排放达标率达到95％以上。要重点加强对含氰污水的治理、尾矿库安全监管及采空区的复垦复植，积极开展环境管理体系认证。环保设施不完善或“三废”排放不达标的，应限期进行整改。未取得安全生产许可证，不具备安全生产条件的企业要坚决停产，整顿合格后方能恢复生产。对整改后仍未能按期达到环保和安全生产要求的企业，要在媒体公开曝光，并吊销开采黄金矿产批准书、采矿许可证、安全生产许可证等证照，依法予以查处或取缔。
（七）加强行业信息统计。建立黄金行业信息统计报告制度，具体统计工作由省黄金局负责，各有关部门和黄金生产企业要高度重视，并做好相应的统计工作，为行业管理提供信息支持。
二○○六年十二月二十六日
