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西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市教育发展“十一五”规划的通知

  进一步深化基础教育课程改革。强化课程改革的教学评估、信息服务和政策指导,积极开展教育教学改革和教育科学研究,强化新课程培训力度,深化中小学教学内容和教学方法改革。大力推进校本教研制度建设,着力开展课改实践基础上的课题研究工作,改革妨碍学生创新精神、创新能力发展的教育观念、教育模式。建立和完善与新课程改革相配套的教育教学评价体系,促进教师专业发展和学生健康成长。
  (四)推进教育信息化带动战略,创新教育培养模式,不断提升西宁教育现代化水平
  加快构建信息化教育平台。进一步贯彻落实《西宁市中小学教育城域网建设实施意见》,大力实施城镇中小学校园网建设工程和农村“校校通”工程,着力开发和建设教育资源库,建立省、市、区(县)联通共享的教育信息中心。
  实施信息技术教育应用普及推进计划。引导和鼓励信息技术在学科教学中的广泛运用,大力加强信息技术应用型人才培养,加快资源开发进程,推进信息技术和学科教学的整合,加快网络环境下学习的推进步伐。充分发挥信息技术设施在教育教学、师资培训和学校管理方面的作用,为全面提高教学和教研水平提供技术支持。启动教育系统办公自动化,提高教育行政和学校教学管理水平,降低管理成本,不断提高全市教育现代化水平。
  (五)推进师资优化提高战略,健全和完善人才成长的培养、引进激励机制,建设一支适应素质教育要求的高素质师资队伍
  坚持“凡进必考”的用人原则。全面实施教师资格准入制度,积极拓宽教师来源渠道,严把教师队伍人口关,健全师资人才的引进和储备机制,拓宽吸引优秀人才从教的途径,促进教师队伍的优化和整体素质的提高,建立教师能进能出、优胜劣汰、竞争上岗的机制。
  不断深化教育人事制度改革。进一步健全和完善“校长负责制、全员聘用制、结构工资制”为核心的教育人事管理体制。树立以人为本的人才观和发展观,创设有利于人才成长和脱颖而出的用人环境。加强中小学教师编制管理,进一步完善“资格准入、竞争上岗、全员聘任”教师岗位管理办法。不断深化校内分配制度改革,切实落实“按劳分配、按岗取酬、效率优先、优绩优酬”的分配制度。
  着力实施校长、教师培养计划。继续实行校长持证上岗制度,进一步完善学科带头人、骨干教师选评机制,完善教师继续教育的模式和方法,健全师资培训的考核、评估、奖励制度。大力开展以“校本培训”为基础的教师第二轮全员岗位技能培训,选拔校长、优秀教师、骨干教师、教学新秀研修培训,强化教师教科研能力培养,不断提高教师实施素质教育的能力和水平。建立薄弱边远学校师资优化机制,强化农村薄弱学校师资的稳定管理机制和优化导向机制,加大城乡教师轮校代教、交流任教的力度,促使薄弱学校师资不断优化。
  切实加强师德师风建设。进一步加强师德师风建设的宣传力度,不断创新师德建设的载体和形式,建立和完善师德师风建设的社会监督、考核评价、工作激励和研究交流机制。推行师德问题“一票否决”、“备案告诫”制度,大力实施“师表工程”,努力塑造教师良好形象。
  (六)推动依法治教促进战略,大力实施“阳光教育工程”,努力提高全市依法治教水平
  依法加大教育经费投入和管理。建立与公共财政体制相适应的教育投入体制,保障教育财政拨款的“三个增长”。切实推进农村义务教育经费保障机制改革,保障农村义务教育健康持续发展。建立科学规范的教育经费管理制度,加强教育经费的审计和监督,切实提高教育经费的使用效益。进一步完善、规范学校收费政策,完善贫困学生救助制度,严格教育收费行为,坚决制止乱收费现象。


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