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广东省人民政府办公厅印发广东省社会保障事业发展“十一五”规划的通知

  (五)完善社会保障管理信息系统。

  按照国家社会保障信息化建设总体目标要求,积极实施“金保工程”和“数字民政”工程,完善市级集中式信息系统,实现社会保险信息系统和民政业务系统广东省联网。建立民政业务信息系统和广东省集中式的社会保险信息系统及容灾系统。完成社会保险业务系统与劳动力市场业务系统的有机整合,充分实现“同人同城同库”,完善社会保险业务管理。完善民政公共服务系统建设,实现民政业务的网上办理。建立运用计算机技术、网络技术、卫星技术的信息传输系统、定位监控系统,提高救灾防灾和灾害救助应急指挥能力。加强社区信息化建设,提高新型现代社区的管理和服务水平。

  (六)继续加大各级财政对社会保障事业的扶持力度。

  “十一五”期间,要进一步调整财政支出结构,增加财政收入增量中一定比例用于社会保障支出,逐步提高财政的社会保障支出比重。

  1.建立医疗保障制度的财政补贴机制,积极采取措施,帮助将困难国有和集体企业职工、社会申办退休人员纳入医疗保险,研究解决残疾人员、城镇居民中的老年人、未成年人、大中专和技工学校学生等的医疗保障问题。

  2.加大政府对灾害救助、城乡低保、农村五保供养和特困户救济、优抚安置、社会福利的投入力度,为民政事业发展提供经费保障。

  3.加大对农村社会保障的投入,全面建立被征地农民养老保险制度。建立财政投入对新型农村合作医疗逐年递增的筹资机制。“十一五”期间各级财政对参加新型农村合作医疗的农民补助每人每年达到40元以上。

  4.进一步拓宽社会保障资金筹集渠道。加快研究国有资产变现收入补充社会保险基金的办法,制订集体土地流转收益用于被征地农民社会保障的具体办法,进一步完善社会福利彩票发行、社会募捐和捐赠办法,扩大社会保障资金来源。

  四、重点建设项目

  (一)广东省工伤康复中心。

  为促进工伤人员康复,提高工伤人员的就业能力,增强其回归社会的信心,计划在“十一五”期间,以工伤保险基金投入为主,共投入3.1亿元,建设一个集工伤康复技术探索、人才培养、标准制定、国际交流四大职能于一体的国家级工伤康复基地。该项目征地110亩,规划设计床位600张。

  (二)社会保险集中式信息及容灾系统。

  为实现信息共享,缓解技术技能人才不足的矛盾,确保系统的安全,“十一五”期间计划投入6亿元,建设广东省社会保险数据信息集中存贮、集中管理、集中处理的系统。通过广域网平台为广东省各级社会保险经办机构提供业务技术支持服务,向各级政府和社会提供社会保险信息服务。同时异地建设集中式容灾系统,确保在发生重大灾害时,广东省社会保险信息系统保持正常运转。


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