（二）进一步健全社会福利体系。
1.加强救灾应急保障工作。完善救灾网络建设，畅通信息传输，提高指挥决策效率。完善各级灾害应急机制，配套救灾工作设备，强化救灾工作手段。完善救灾物资储备制度，适量储备救灾物资。改造泥砖房，改善农村困难群众居住环境，努力提高防灾抗灾能力。强化灾害预防措施，广泛开展全民防灾减灾知识宣传，提高防灾减灾意识。
2.加强社会救助工作。建立城市生活无着的流浪乞讨人员救助网络，完善流浪乞讨人员救助管理站（所）设施设备，提高救助管理水平。完成“千间敬老福星工程”建设，实现每个乡镇有一所设施齐全的敬老院，并逐步办成农村社会福利服务中心。拓宽社会救助模式，向困难家庭符合培训准入条件的劳动力开展职业培训；加强医疗救助制度建设，切实解决困难群众治病难问题；健全多层次教育体系，切实解决困难群众子女上学难问题；制订城乡群众住房建设规划，对特困群众住房改造和维修给予资助；积极开展对困难群众等弱势群体的法律援助。完善法规政策，明确慈善募捐程序，建立监督机制，加强对慈善事业的管理。大力发展社会慈善组织，建立覆盖广东省的慈善事业服务网，街道和社区普遍建立社会捐赠接收点，实行网上捐赠及在大中城市建立“慈善超市”；大力表彰慈善人物及事迹，弘扬传统美德。
3.加强社会福利工作。加大城市福利机构设施建设和基础设施的改造维修力度，以“民办公助”、“公办民营”和“政府购买服务”为主要形式，发动和鼓励社会民间组织兴办多种形式的社会福利服务机构和设施。完善社会孤儿保障机制，在集中供养的基础上，健全家庭寄养制度，建立手术康复保障机制。力争到2007年，福利机构中具有手术康复适应症的残疾孤儿95%以上得到手术康复。建立完善老年人权益保障机制，切实保护老年人的合法权益。引导、支持社会力量兴办老年服务设施和服务机构，建立地级以上市、县（市、区）老年活动中心和社区、街道（乡镇）老年文化娱乐中心（站），丰富老年人精神文化生活。加大福利彩票发行销售力度，强化服务手段，加快彩票销售网点建设，在合理布局城市网点的基础上，全面开拓农村市场。
4.加强优抚安置工作。深化退役士兵安置改革，实施“广东省退役士兵职业技能培训工程”，从2006年冬季开始，对服役期满、正常退出现役、符合广东省安置政策、能参加正常培训的城乡退役士兵免费进行职业技能培训，组织动员退役士兵到技工学校、中等职业学校等院校接受2年或3年职业技能培训，由财政给予每人每年不低于7000元的补贴，毕业后由培训学校通过多种渠道，积极指导、帮助并优先推荐就业。认真贯彻落实《
军人抚恤优待条例》，建立义务兵家属和其他重点优抚对象优待金保障机制，帮助优抚对象进入相应医疗保障体系，积极动员全社会力量给予优抚对象更多的优厚待遇。加强优抚事业单位和军休所、军供站建设，完善配套设施设备，加强对重点烈士纪念建筑保护单位的维修改造。
