陕西省人民政府办公厅关于大力开展冬春农田水利基本建设的通知
（陕政办发[2006]77号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为了不失时机地动员和组织广大群众，大力开展农田水利基本建设，加快改善生活生产条件，不断提高农业综合生产能力，扎实推进社会主义新农村建设，现就有关工作通知如下：
一、充分认识新时期加强农田水利基本建设的重要性和紧迫性
大力开展农田水利基本建设，是促进农村经济社会发展和扎实推进社会主义新农村的一项十分重要的任务。近年来，在省委、省政府的正确领导和统一部署下，全省各地紧紧围绕兴水治旱、促进区域产业发展和农民增收，积极引导和组织群众，坚持不懈地开展农田水利基本建设，农村的生产生活条件得到了进一步改善，有力地促进了农村经济社会发展。但是，从农村经济发展和社会主义新农村建设的要求来衡量，我省农田水利基本建设还存在较大差距，当前农村饮水困难面大、范围广、人数多，还有近半数的农村群众饮水达不到安全标准；基本农田总量不足、质量标准偏低、水利设施配套不全；省内主要江河和多数城镇防洪标准偏低，水土流失和水污染加剧的局面尚未得到有效遏制。各地、各部门要从加快构建社会主义和谐社会和扎实推进新农村建设的高度，充分认识加快农田水利基本建设的重要作用，立足我省农业比重较大、自然条件较差和旱涝灾害频繁发生的省情，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，强化工作措施，创新体制机制，抓住农闲的有利时机，大力开展农田水利建设，全面完成冬春农建各项工作任务。
二、明确目标，突出重点，扎实做好今冬明春农田水利基本建设各项工作
冬春季是农田水利基本建设的黄金季节，各地要以解决群众要求最迫切的饮水困难和基本口粮田及水利配套等生产生活条件为重点，精心安排部署，落实工作责任，强化工作措施，以农村饮水工程、小型农田水利设施建设为重点，全面推进农田水利基本建设工作。全省今冬明春农田水利基本建设的总体任务是：解决70万人饮水困难，新增灌溉面积30万亩，新修“四田”35万亩，加工提高基本农田70万亩，发展节水灌溉面积70万亩，治理水土流失面积3000平方公里，加固修复堤防850公里。
(一)突出抓好农村饮水工程建设。饮水安全直接关乎群众身体健康，也是当前农村群众要求最迫切的现实问题之一。各地要把解决农村饮水困难、保障群众饮水安全作为今冬明春农田水利基本建设的首要任务，按照省政府《关于“十一五”期间加快解决农村群众饮水困难的意见》要求，因地制宜，统筹规划，合理布局，认真组织实施农村饮水工程建设，确保完成年度建设任务，为提前解决农村群众饮水困难奠定坚实基础。同时，要加快淳化、黄龙等29个县(市、区)县城供水项目和咸阳、铜川市等日元贷款供水项目建设进度，做好镇安、旬邑等46个县(市、区)县城供水项目的扫尾工作，推进城乡供水事业全面发展。
