--各级领导干部和行政机关工作人员依法行政的自觉性明显提高，依法行政的能力明显增强。
3.基本要求：把尊重和保障人民群众的权利和利益作为依法行政的根本出发点和落脚点，促进经济社会和人的全面发展；做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；切实转变管理理念和工作作风，强化服务意识和服务职能，提高办事效率和服务水平；加强监督约束，强化责任意识，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
二、主要任务
（一）加快政府职能转变和管理方式创新，努力构建依法行政的科学管理体制
4.加快政府职责、机构和编制的法定化，努力构建科学合理的行政组织结构。机构设置是依法行政的基础；人员编制是合理配置和充分利用行政资源，实施依法行政的重要保证；科学划分行政机关的职责权限是实施依法行政、提高行政效能的根本要求。按照精简、统一、效能和权责一致的原则，依法规范政府部门职责、机构设置和人员编制，实现政府职责、机构和编制的科学化、规范化、法定化。按照决策、执行、监督相协调的要求，实行政策和规则制定、行政执法、纠纷解决、行政监督四类职能和机构的适度分离，调整政府组织结构，合理配置机构职责。合理划分市、区县的行政管理职权，逐步形成分工明确的上下级关系，进一步下放管理权限，扩大区县经济社会管理权限，加快区县域经济发展。
5.依法行使管理职能，认真履行行政管理职责。各级政府机关及其工作人员，应当牢固树立依法行政的理念，正确行驶权力，带头遵纪守法，依法、科学、文明行政，防止和克服以权代法、以言代法、粗暴执法现象的发生，树立依法行政、执政为民的良好形象。
6.落实行政许可法律制度。继续深化行政审批制度改革，规范行政许可行为，改革行政许可方式，加快行政许可相关配套制度建设，完善对行政服务（审批）中心的指导和监督，加强行政机关内部相对集中行政许可权的探索，逐步将部门的许可职能相对集中到一个内设机构，并整建制进驻行政服务（审批）中心，加快行政许可相关配套制度建设，建立健全长效运行机制。
7.充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理。进一步转变经济调节和市场监管方式，切实把政府经济管理职能转到制定规则、强化管理、加强监督和主要为市场主体提供优质服务以及创造良好的发展环境上来。充分运用行政规划、行政指导、行政合同等方式履行社会管理和公共服务职能，积极探索提供社会服务和进行社会管理的新的运作模式。
