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中共甘肃省委关于构建社会主义和谐社会的若干意见

  (8)实施“工业强省”战略,大力推进新型工业化进程。坚持把转变经济增长方式的着力点放在培育新兴优势特色产业上,大力推进产业和产品结构调整。坚持改造提升传统优势产业,进一步延伸产业链,形成以石油化工、有色冶金为骨干的上下游完整的产业集群。振兴装备制造业,积极参与国内外大型制造业的社会化分工与协作,大力发展零配件加工业。围绕新材料、新能源、生物工程和信息技术的产业化,有选择有重点地发展高新技术产业。在继续加强水电、火电等常规能源开发的同时,积极开发风能、太阳能和生物质能等新能源。大力推进农产品精深加工业和现代中医药业的发展。

  (9)扎实推进新农村建设,不断增加农民收入。按照长远有目标、近期有重点,分类指导、区别对待的原则,扎实稳妥推进新农村建设。从加强农村水利、道路、电网、沼气、通讯、广播电视等基础设施和公益事业建设入手,努力改善农村的生产生活条件;从发展农村教育、文化、卫生等社会事业入手,下功夫提高农民的基本素质;从职业技能培训入手,推动劳务经济快速发展;从发展特色经济入手,努力扩大农业内部增收的空间;从转变乡镇政府职能入手,推进农村综合改革,为新农村建设提供体制保障和财力支持。引导各类生产要素向县城和中心镇集中,大力发展农产品加工业,推进农业产业化经营,不断壮大县域经济实力。

  (10)加大支持力度,加快贫困地区、民族地区和革命老区发展。完善扶贫机制,加大投入力度,继续实施整村推进式扶贫开发。对极度干旱地区的饮水问题,三年内基本解决。对缺乏基本生存条件的贫困地区,要把扶贫的重点放在发展教育上,力争使每一个新生代农民都具备转移就业和创业的能力。坚持采取特殊优惠政策措施,促进少数民族和民族地区经济社会更快发展。

  四、着力加强社会事业建设,促进经济社会协调发展

  (11)以普及义务教育和发展职业教育为重点,促进教育公平。全面贯彻党的教育方针,大力实施科教兴省战略和人才强省战略。实施素质教育,深化教育改革,提高教育质量,着力完成普及、发展、提高三大任务。下大力量巩固和普及九年义务教育,努力降低农村学生特别是女学生、少数民族学生、贫困家庭学生的辍学率。落实农村义务教育经费保障机制,全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,并将这一政策逐步向高中阶段延伸。城市学校要积极接纳农民工子女上学,保障接受义务教育的权利。加快发展城乡职业教育,健全培训网络,以就业为导向,推行工学结合、校企结合的培养模式,提高培养的针对性,使青壮年劳动力掌握一技之长。稳步发展高等教育,提高教育质量和高层次人才培养质量。加强农村教师队伍建设,合理配置教师资源,着力提高师资水平。认真解决教育乱收费问题,建立健全贫困家庭学生救助制度,保证让每一个学生不因贫困而失学。


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