贵阳市人民政府关于加强节能工作的意见
（筑府发[2006]81号）
各区、市、县人民政府、市政府各工作部门：
为贯彻《
国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《省人民政府关于贯彻国务院加强节能工作的决定的意见》（黔府发〔2006〕32号）和《贵阳市人民政府关于做好节约型社会近期工作的实施意见》，进一步加强节能工作，加快生态经济市的建设，促进全市经济社会全面协调可持续发展，特提出贵阳市加强节能工作的意见。
一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性
（一）能源问题是关系到经济发展、社会稳定和国家安全的重大战略问题。节能是缓解能源约束、减轻环境压力、保障经济安全、转变经济增长方式、增强竞争力、实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择，体现了科学发展观的本质要求，既是一项长期的战略任务，又是当前一项紧迫任务。我市处于工业化、城镇化快速发展的重要阶段，由于存在经济发展整体实力不强、优势产业不突出、产业结构不尽合理、科技创新能力较弱等因素，随着高耗能行业的增长过快，能源供需矛盾日益突出，能源消耗增长快于经济增长，节能工作面临很大压力，形势较为严峻。全市要从战略和全局的高度，充分认识节能工作的重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，将节能工作纳入各级政府的议事日程，采取强有力的措施，确保顺利实现我市“十一五”节能目标。
二、节能工作的指导思想和总体目标
（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持开发与节约并举、节约优先的方针，坚持生态立市和走新型工业化道路，以提高能源利用效率为核心，以增强全社会节能意识为基础，以调整经济结构和转变增长方式为主要途径，以科技创新和技术进步为手段，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，形成以市场配置资源为基础、政府积极推动、企业和公众主动参与的节能工作格局和长效机制，发展循环经济、推行清洁生产，加快建设节约型社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
（三）总体目标。到“十一五”期末，全市万元生产总值能耗（按2005年可比价格计算）比“十五”期末下降20%，年均下降5%左右，其中，第一产业、第二产业、第三产业的万元生产总值能耗分别下降10%、22%、16%左右，全市重点行业和企业的主要产品单位能耗达到历史最好水平，16项重点产品单位能耗要达到国内同行业先进水平，8项重点产品单位能耗进入本世纪初国际先进水平行业。建立起比较完善的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系。
