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中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅关于印发《山西省2006-2010年人才开发工作规划》的通知

  实行特聘首席专家制度。在省级以上技术研究中心、重点学科、重点专业、重点实验室以及重点工程项目设立特聘首席专家岗位,首席专家在国内外公开招聘,由在该领域具有较高学术造诣、取得重要成就和熟悉行业发展的高层次人才担任。首席专家实行技术责任组阁制和年薪制。
  充分发挥离退休等其他人才的作用。按照政府引导、市场主导配置、单位按需聘请和个人自愿的原则,坚持社会需求和本人志趣及专业特长相结合,通过决策咨询、技术咨询、科技扶贫和专家门诊、著书立说等多种形式,使离退休人才特别是老专家继续发挥作用,贡献经验、才智和力量。
  (三)实施“人才集聚工程”,积极引进紧缺急需人才。
  加大引进人才力度。坚持“按需引进、突出重点、讲求实效”的原则,以高层次人才和高技能人才为重点,采取产业吸引、项目吸引、核心人才带动和高新技术开发引进等方式,面向国内外大力引进“两院”院士、“百千万人才工程国家级人选”、“国家有突出贡献的中青年专家”、“长江学者”、高级技师等专业技术人才和技能人才。充分发挥政府交往、友好城市交流以及国际人才交流协会、驻外办事机构等作用,广泛开展智力交流活动,大力吸引国外留学人才和海外高层次人才来我省工作服务。到2010年,力争引进5000名具有高级职称或硕士以上学位的国内外专业技术和管理人才、1000名高技能人才、1000个先进科技和管理项目,建立10个引智成果示范推广基地 (单位)。
  积极拓宽引进人才的渠道。畅通我省与国内外人才交流合作渠道,在京、津、沪、穗和香港等人才密集城市,依托驻外办事处设立人才工作联络站;在美、英、德、日等我国留学人员较多的国家,依托驻外使馆、华人和留学生组织设立人才联络窗口,积极引进各类优秀人才。省政府每年举办一次北京、太原招才引智大会和海外人才项目投资洽谈会,每年定期举办“青年博士服务”活动和“院士专家山西行”活动,适时举办“青年企业家山西行”和“山西籍省外高层次人才座谈会”,为我省经济社会发展引进各类急需人才和智力搭建平台。鼓励支持各部门各单位在省内外举办专场人才招聘活动,用人单位自主决定引进的人才与政府职能部门主持引进的人才享有同样政策待遇。
  加快建立人才柔性引进新机制。适应人才资源配置社会化、全球化趋势,坚持“不求所有、但求所用,不求常住、但求常来”的原则,打破地域、户籍、身份等对人才流动的制约,形成政府引导、市场调节、资源共享、互利合作的人才智力流动方式,以人才引进带动项目引进,以项目引进推动人才引进。鼓励国内外各类优秀人才特别是高层次人才通过兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、股票期权、投资兴办企业等柔性流动方式来我省服务。鼓励用人单位以岗位、项目聘用和人才租赁等灵活方式补进人才及智力。
  搞好对高层次人才服务。认真贯彻落实《山西省引进优秀人才暂行办法》,建立海外高层次留学人才回国工作“绿色通道”,实行引进人才居住证甜度。加强留学人员创业园区、创业基地和服务机构建设,为来晋工作、创业和服务的各类人才提供身份确认、就业推荐、企业注册和人事代理等“一站式”优质高效服务。各级政府和用人单位要协调解决优秀人才随归配偶和子女的落户、入托、入学和就业等具体问题,为引进的高层次人才和急需人才提供一定的科研和项目启动经费。
  (四)实施“市场培育工程,切实加强人才合作与交流。


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