制定安全生产经济政策,拓宽安全生产投入渠道,形成企业、政府和社会共同参与的多元化安全生产投入机制。各级政府要建立安全生产专项资金并纳入年度财政预算,用于保障公共安全基础设施建设、安全生产重点工程项目、安全生产保障体系建设、重大事故隐患治理、安全生产监管工作等公益性和公共安全服务体系投入。完善安全生产风险抵押金制度,建立健全矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、民用爆破器材等危险性较大行业风险抵押金制度和安全费用提取制度,提高企业对伤亡事故经济赔偿标准,确保企业安全生产资金投入。
(四)实施科技兴安战略
加快安全生产科学技术研究机构建设,建立与市场经济相适应的安全科技研究体系。把全省安全生产领域亟待解决的关键性技术难题列入省级科技攻关计划。充分发挥安全科技研究机构的作用,开展重大安全科技攻关。开展安全科技示范工程建设,为安全科技研究提供研究试验基地,带动全省安全科技的全面发展。
(五)积极开展安全生产标准化活动
认真贯彻落实《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号),积极开展安全生产标准化活动,进一步规范企业各岗位、各环节安全行为,促使企业逐步建立安全生产长效机制,提高本质安全水平,从根本上改善安全生产状况。
(六)积极推进安全文化建设
积极倡导以人为本的安全理念,大力发展安全文化产业,鼓励和支持出版安全科普读物和音像制品,促进安全文化繁荣。加强舆论阵地建设,发挥大众媒体的作用,宣传安全生产法律法规,普及安全知识,提高全民安全意识和安全文化素质。深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”等宣传活动,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(七)加强国内外交流与合作
积极拓宽渠道,采取多种形式,不断加强与国内外政府、国际组织和民间团体的交流与合作,促进安全生产管理、培训、人才的交流。积极吸收引进国内外先进的安全生产技术和管理经验,充分利用国内外的资金、人才等资源,加快自主创新步伐,提高安全生产现代化管理水平,适应全省经济社会发展对安全生产工作的需要。
五、重点工程项目
(一)安全生产技术保障建设工程
建设全省安全生产技术支撑中心,主要包括事故分析与鉴定中心、安全生产检测检验中心、非煤矿山安全技术支撑中心、危险化学品安全技术支撑中心、重大危险源监控与分析中心等5个分中心;建设14个市级安全生产技术支撑中心;建设3个省级安全技术与工程重点实验室。