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山西省人民政府办公厅关于印发《山西省铝土矿资源开发利用规划》(2006-2020年)的通知

  山西铝土矿大多为中低品位矿石,矿山企业为了降低成本,追求利润,普遍存在采富弃贫,浪费资源的现象。
  2.对共伴生矿产的综合利用程度不高
  铝土矿的共生矿产有耐火粘土、铁矾土、硫铁矿和山西式铁矿等,除对铁矿部分进行利用外,其它矿产的利用程度较低;铝土矿中伴生有丰富的稀有、稀土及稀散元素,目前只有中铝山西分公司能对镓进行回收。
  3.开采秩序有待进一步规范和管理
  山西无证开采、私采滥挖活动屡屡发生,部分持证矿山以开采陶瓷粘土、耐火粘土、山西式铁矿为借口,变相开采铝土矿,全省铝土矿资源开采秩序有待进一步规范。
  4.可供开发的铝土矿基础储量不足
  山西铝土矿资源地质勘查程度偏低,在全国四大铝土矿资源大省中排列最后。因此,选择开采条件好、交通方便的大、中型矿床开展地质勘查工作,提高矿床的勘查程度,增加可供设计利用的基础储量是当务之急。
  (五)资源保证程度分析
  1.氧化铝市场
  (1)国际氧化铝市场
  2005年全球氧化铝产量6064万吨,消费量6153.5万吨,略有缺口。2006年底预计可投产的在建氧化铝项目总规模为1482万吨,2006年以后拟建的氧化铝项目总规模将达到3952万吨。
  (2)国内氧化铝市场
  2005年国内氧化铝产量860万吨,增幅23.25%;进口氧化铝702万吨,增幅19.4%。
  2006年-2010年,全国电解铝需求量按照平均7.8%的增长速度,预计2010年国内原铝需求量将达到880万吨左右。2011-2020年,电解铝需求量以5%的速度增长,预计2020年需求量将达到1430万吨左右。
  据预测,2006年底氧化铝生产能力将达到1130万吨,2007年底将达到1750万吨,“十一五”末总能力将达到2100万吨。
  2.资源保证程度分析
  全省截至目前可用于规划的铝土矿资源储量为80195.02万吨。
  目前,山西氧化铝已形成中铝山西分公司220万吨能力和晋北铝业100万吨能力,“十一五”期间还将新增能力180万吨,使全省氧化铝能力达到500万吨;2020年前再新增380万吨(其中扩能200万吨,新上180万吨),到规划期末,全省氧化铝生产能力将达到880万吨。
  2006-2010年,中铝山西分公司和晋北铝业需消耗铝土矿资源储量4800万吨;拟上马4个氧化铝厂,生产能力180万吨/年,需消耗铝土矿资源储量1620万吨。“十一五”期间,六个氧化铝厂共需消耗铝土矿资源储量6420万吨,资源可充分保障。
  2011-2020年,已形成的六大氧化铝厂500万吨/年的生产能力,10年需消耗铝土矿资源储量15000万吨;拟新建设的两个氧化铝厂180万吨/年和拟扩产的200万吨/年,将新增生产能力380万吨/年,按2013年达产,消耗铝土矿资源储量9120万吨,到2020年底共消耗铝土矿资源储量24120万吨,资源可充分保障。
  2020年以后,八大氧化铝厂形成880万吨/年生产能力,每年消耗铝土矿资源储量2640万吨,目前规划的资源储量核减2020年以前消耗的资源储量后还可满足18年的生产需求。另外,通过规划期内勘查可新增详查资源储量37610万吨,可满足各氧化铝厂30年的生产需求,资源是有保障的。
  此外,通过加强地质找矿工作,在勘查区外围及预测区,仍有两亿吨以上的资源潜力。
  三、规划目标
  综合考虑山西铝土矿资源储量的可供潜力,铝工业的可持续发展战略,山西铝土矿资源开发利用的总体目标是:在从严控制开采总量的前提下,合理配置资源,满足全省铝工业基地建设对铝土矿资源的需求;通过科技攻关,铝土矿资源中低品位矿石和共伴生矿产的开发利用水平得到明显提高;按照勘查先行的原则,加大铝土矿资源的勘查力度,提交一批可供开采的资源储量,特别是对铝工业基地内铝土矿资源集中区的大、中型矿床要提高工作程度,确保山西铝土矿资源和铝工业持续健康快速发展。
  (一)2006-2010年规划目标
  1.勘查目标:新增可采储量5000万吨,部署12个勘探区、10个详查区、14个普查区、6个预查区;
  2.总量控制目标:氧化铝企业控制在6个以内,氧化铝设计规模达到500万吨,铝土矿矿山控制在50个以内,铝土矿开采总量控制在900万吨以内;
  3.开发利用目标:铝土矿山资源平均回采率由目前的65%提高到75%以上,氧化铝企业的综合回收利用率达到40%,矿山环境恢复治理率由目前的20%提高到40%。


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