（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
2、《公安机关办理劳动教养案件规定》（公通字〔2002〕21号）第九条规定，具有下列情形之一的，应当依法决定劳动教养：
无理取闹，扰乱生产秩序、工作秩序、教学科研秩序或者生活秩序，且拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；
（六）因信访问题散布谣言、捏造、歪曲事实并加以散布，扰乱社会秩序或者在公共场所扬言实施放火、爆炸、投放危险物质、杀人、绑架的行为
1、《
治安管理处罚法》第
二十五条，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；
（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；
（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
2、《公安机关办理劳动教养案件规定》（公通字〔2002〕21号）第九条规定，具有下列情形之一的，应当依法决定劳动教养：
（四） 制造恐怖气氛、造成公众心理恐慌、危害公共安全，……煽动闹事……，扰乱社会治安秩序，尚不够刑事处罚的；
3、《
刑法》修正案三，《
刑法》第
二百九十一条，投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。”
《
刑法》第
一百零五条第二款，以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑
