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河北省人民政府印发河北省现代物流业发展规划的通知

  管道运输通道。发挥管道运输的独特优势,抓住国家调整能源布局的机遇,配合国内油气资源开发和油气进口,完善省内管道网络,加快发展天然气、石油、煤炭等各类管道运输。积极推进与陕京二线配套的省级天然气干线及支线建设,实现全省天然气管道的网络化,加快河间-石家庄原油管线、石家庄-太原成品油管线等项目建设,形成较完善的原油、成品油、天然气管线网络。
  2、有效整合运输资源。加快综合运输体系建设,发展多式联运、集装箱运输、散货运输、航空快递等方式,推广应用厢式货车、集装箱、散粮车辆,开发使用专用车辆,加快集装箱中转站及散装码头建设,加强各种交通设施建设的衔接配合,提高运输速度和效率。积极发展散粮、散肥、散装水泥运输物流方式,建立大宗货物高效、低成本运输系统。优化城市交通管理,为配送车辆在城区的通行和停靠作业提供便利。加快推进单元装载化,推行以托盘化为核心的单元装载方式。大力发展以托盘租赁为基础的托盘共用系统,减少多次倒换托盘造成的无效搬运、装卸作业,引进单元装载化物流机械,支持单元装载化物流设施建设。
  (四)加快仓储设施改造升级。加快现有仓储设施的改造升级,引导各类仓储企业按照国家中文码仓库的标准进行标准化体系建设,加快推广托盘、条形码、仓库货运平台、周转箱、各种物流作业、安全等技术标准。鼓励企业和有关方面采用标准化的物流计量、物流分类、物流设备设施、工具器具和作业流程等。鼓励和引导仓储和批发企业退出城市主城区。推进仓储设施运营的社会化进程,积极与工商企业共建供应链上的战略伙伴关系,满足工商企业 “零库存”的要求。加强与运输企业、交通枢纽和物流园区等物流节点的合作,大力发展供应配送、销售配送、加工配送等一体化服务。
  五、培育和激活物流市场
  坚持扩大物流需求与改善物流供给相结合,推进工商企业物流优化管理与发展社会化、专业化物流服务企业相结合,培育物流市场和规范物流市场相结合,鼓励工商企业将物流服务有效分离出来,实施物流企业再造工程,加快企业组织创新,变传统物流为现代物流,变物流自理为物流代理,变企业物流为物流企业,优化物流供给,培育物流需求和物流市场。
  (一)鼓励大型二产企业剥离物流功能。积极推动第二产业企业开展流程再造,运用供应链管理与现代物流理念、模式和技术,实现物资采购、生产组织、产品销售以及再生物品回收的一体化运作。以订单为中心,改造现有业务流程,提高对市场的响应速度,降低库存,加快周转,提高市场竞争力。大型二产企业在完善内部物流系统的基础上,逐步把物流系统与生产制造系统分离开来,推进主辅业务分离。有条件的企业,可把分离的物流系统组建为有行业特色的物流企业,并为其他企业提供物流服务。鼓励企业实行物流业务外包,委托给第三方物流企业经营,促进物流的专业化、社会化。抓好邯郸钢铁、开滦煤矿、冀东水泥等一批大型二产企业剥离物流业务试点,在试点基础上逐步推广。
  (二)提高流通企业物流效率。流通企业要加快运用现代化的物流技术,实现供应链一体化的物流配送服务,降低流通成本,提高经营效率和服务质量。大型批发企业要利用电子数据交换技术,加快商品周转,努力延伸产业链条,提高批发服务的附加值。大型零售企业要建立自己的物流中心或配送中心,提高企业物流效率,并为其他各类企业提供物流服务。中小型零售企业要逐步把商品采购、运输、仓储、加工、整理和配送等物流业务分离出来,交由第三方物流企业代理。加强配送中心建设,积极发展各种形式的配送服务。
  (三)培育壮大第三方物流企业。放宽市场准入,取消对物流企业经营范围的限制,促进现有运输、仓储、货代、外贸、批发和零售企业的服务延伸和功能整合,加快传统物流企业向现代物流企业转变。积极发展农产品、生产资料和医药等行业物流。鼓励运输、仓储、配送、货代、多式联运企业通过参股、兼并、联合、合资等多种形式进行资产重组,扩大经营规模。逐步培育一批服务水平高、国际竞争力强的跨国、跨地区、跨所有制的大型专业第三方物流企业。
  鼓励和支持第三方物流企业与工商企业之间的合作,共同构建物流服务体系,实现物流企业经营主体、投资主体的多元化和物流服务形式的多样化,满足工商企业的综合性、全过程物流服务需求。
  (四)积极发展大宗商品和特种商品物流。重点发展粮食、煤炭、鲜活农产品、冷冻 (藏)食品和药品等商品物流系统改造项目,拓展大宗商品和特种商品的运输通道,形成高效便捷的运输网络。围绕发展订单农业,加快鲜活农产品储藏、加工和冷冻运输设施建设,促进鲜活农产品物流配送的发展。开展化学危险品物流研究,建立健全化学危险品物流安全管理体系。开展废弃物回收物流体系研究,鼓励资源再生利用,保护环境。开展应急物流体系建设研究,形成能够应对自然灾害、流行疾病爆发等突发性事件的应急物流服务体系。


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