（二）基本原则。一是坚持因地制宜、分类指导。根据我省有山区有平原、有沿海有内陆、东西经济发展不平衡等情况，区别对待，有针对性地加以指导。二是坚持经济实用、抗震防灾。立足当前、着眼长远，帮助引导农民科学选址，建设既可抗御地震，又可防御台风、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，造价合理、经济实用的房屋，营造安全的居住环境。三是坚持统筹安排、协调发展。根据社会主义新农村建设总体部署，把农居防震保安工作与现代村镇建设、农村人居环境综合治理结合起来，促进农村面貌的整体改善。四是坚持政府引导、农民自愿。在加强政府支持和社会扶助的同时，充分调动广大农民群众的积极性，充分尊重农民意愿，引导农民自力更生建设安全家园，确保农民真正受益。
三、工作思路和主要任务
（一）工作思路。通过广泛开展全省不同区域农村民居基础资料调查、农村民居实用化抗震技术研究，编制种类齐全的建造、加固图集；通过建设一批覆盖范围较广的示范区、示范村、示范户，形成农民新建、改造、加固住房优先考虑抗震问题的社会氛围；通过防震减灾宣传教育、农村建筑工匠培训、技术服务网络建设等，不断夯实农村民居防震保安工作的基础。
（二）主要任务。
1.制定农村民居地震安全工程总体规划。各级政府要制定总体规划，明确农村防震保安的工作思路、阶段目标、建设内容和保障措施，并将其纳入当地国民经济和社会发展规划及新农村建设规划。规划要紧密围绕统筹城乡经济发展和新农村建设的总体要求，充分保障农民的切身利益。
2.搞好农村民居建设规划和质量管理。做好村镇建设规划的编制、修订工作，把抗震设防要求作为村镇建设规划的重要内容，充分发挥村镇规划的调控作用，使农民建房避开地震断裂带、抗震不利地段和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然灾害易发地段。加强对统一建设的农居和农民自建房屋的抗震设防质量管理，积极探索有效的农居抗震设防质量管理机制和办法。
3.抓好农村民居防震保安技术服务。在广泛收集资料、深入调查研究的基础上，针对各地农村民居建筑材料、建筑风格的特点，开展农居抗震技术开发和施工工艺研究，提供适用于不同地区的农居设计图集和施工技术指南。开展抗震防灾环境和场地勘察，为农居建设选址提供服务。组织农村建筑工匠培训，普及抗震防灾技术。依托地震群测群防网络等基层组织资源，逐步建立长期稳定的农村防震保安技术服务网络。
