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山东省人民政府办公厅转发省经贸委关于加快淘汰落后产品生产能力促进工业结构优化升级的意见的通知


  (五)纺织工业。目前,全省仍有超期服役、精度较低、原材料消耗高的落后纱锭近500万锭,落后的前纺装备、织机、印染设备近5.2万台套,原值近25亿元。要制定计划,分期分批予以淘汰。

  (六)机械工业。目前,我省列入国家限制及淘汰目录,超期服役、精度下降的加工设备、工艺、装备和生产线约有8.6万台套,原值近80亿元。要制定计划,分期分批予以淘汰。

  (七)煤炭工业。目前,全省仍有9万吨及以下小煤矿108处,占全部生产矿井的34%,这部分煤矿开采工艺和生产设备落后、安全保障程度低,给安全生产带来严重威胁。要制定计划,分期分批予以关闭。

  三、主要措施

  (一)提高认识,大力推进。加快淘汰落后产品生产能力,是全面落实科学发展观、转变经济增长方式的根本要求,是改善工业经济素质、提高经济运行质量和效益的重大举措。各级、各有关部门要进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,加大工作措施,要把淘汰落后产品生产能力列为“十一五”工业结构调整规划的重要内容,提出目标要求,列出工作重点,制定政策措施,加强督促检查。

  (二)突出重点,扶优汰劣。要着力抓好重点行业、重点地区和重点产品的淘汰工作。全省重点抓好煤炭、冶金、建材、机械、纺织、化工、造纸等重点行业、120种产品淘汰落后生产能力工作。各级、各有关部门要紧密结合各自的实际,对重点行业、重点产品认真进行调查摸底,制定淘汰落后产品生产能力具体方案,提出进度要求及保证措施。要认真贯彻扶优汰劣、上大汰小的原则,积极促进淘汰落后、改造升级和优化结构的结合。在淘汰落后产品生产能力的同时,要支持工艺先进、竞争力较强的优势企业,加快产品的升级换代,扩大和增加市场份额,提高经济效益。

  (三)综合施治,严控新增。认真贯彻国家《产业结构调整指导目录》,加强产业政策引导、信贷政策调控、财税政策调节,严禁再新上国家明令禁止和限制的项目和产品。严格执行环保、安全、技术、土地和资源综合利用等市场准入标准,引导市场投资方向。对列入国家明令淘汰关停的生产能力一律不得进行出租、转让、出售或异地转移生产。对限制类的工艺装备要加大改造力度并适时超前淘汰。要制定切实可行的措施,防止已淘汰的落后生产能力死灰复燃。建立淘汰落后产品生产能力工作监督举报制度,接到群众来信来电举报,要迅速查处。


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