二、“十一五”时期全省淘汰落后生产能力主要任务
根据国家《
产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发展改革委第40号令），经深入调查研究和摸底汇总，确定“十一五”期间全省需要淘汰的落后工艺和装备有13大类、105项；需要淘汰的落后产品有4大类、15种（详见附件）。从重点行业看，全省淘汰落后产品生产能力的工作重点和主要任务如下：
（一）冶金工业。淘汰重点是低水平的小高炉、小炼钢、低档次轧机。淘汰并禁止新建土烧结、土焦（含改良焦）、化铁炼钢、热烧结矿；容积300立方米及以下高炉（专业铸铁管厂除外）；公称容量20吨及以下转炉、公称容量20吨及以下电炉（机械铸造和生产高合金钢产品除外）；叠轧薄板轧机、普钢初轧机及开坯用中型轧机、三辊劳特式中板轧机、复二重式线材轧机、横列式小型轧机、热轧窄带钢轧机、直径76毫米以下热轧无缝管机组、中频感应炉等落后工艺及装备。
（二）化学工业。重点抓好3类产品淘汰落后和市场准入工作。轮胎：严格控制斜交轮胎的生产，淘汰落后的斜交轮胎生产能力。农药：控制和压缩高毒品种产量，加快淘汰进程；增加除草剂、杀菌剂的品种和产量，继续优化杀虫剂、除草剂、杀菌剂的比例；发展高效、低毒、安全、经济、低污染和使用方便的新品种农药及生物农药。电石：严格执行国家有关电石行业的市场准入规定，严格控制电石生产装置的新建（新建电石生产装置单台炉容量要在25000KVA以上）；依法淘汰现有生产能力1万吨（单台炉容量5000KVA）以下电石炉和敞开式电石炉；停产改造环保不达标的电石炉。
（三）轻工工业。重点抓好造纸和皮革行业的淘汰落后工作。到2007年底，关闭和淘汰5万吨／年以下麦草浆的生产企业；10万吨以下草浆生产线加快调整改造，逐步加以淘汰。若分厂规模小于5万吨且环保不达标的，按照环保要求进行治理或关停。着重解决制革企业工艺落后、污染严重的问题。严格限制年生产能力10万张（折牛皮）以下新建、改扩建项目；严格禁止在淮河流域、旅游风景区、饮用水源地、经济渔业区、自然生态保护区等环境敏感地区新建小型制革项目。
（四）建材工业。重点解决立窑水泥比重高、企业规模小、资源浪费严重的问题。2010年前逐步关停和淘汰立窑生产线；2007年底关闭单条生产线的机立窑水泥企业。对城市市区内或靠近城市旅游景点、交通要道附近的立窑企业，要加快关闭淘汰步伐。
