（六）加大对创业企业和创业带头人的保护力度。经认定的创业企业和创业带头人，由各级政府发放“创业扶持单位”牌匾，实行挂牌保护。除国家和省政府有明确规定的外，各执法部门不得随意到创业带头人经营的场所进行检查、收费和摊派。各级政府要组织劳动、监察、审计、公安、工会、妇联和共青团等部门，对扶持创业带头人工作进行定期督促检查。对不按规定落实扶持政策、乱收费、乱罚款等行为按相关法律法规给予处罚。
五、工作要求
（一）加强组织领导。对下岗失业人员实行创业扶持，是全省就业和再就业工作的重要举措。各级政府及有关部门要高度重视，加强领导，将此项工作纳入整个就业和再就业工作中，积极组织推进。各市要结合本地实际，抓紧制定对下岗失业人员实行创业扶持实施方案，落实责任、明确目标、研究政策和采取得力措施，确保创业扶持工作取得实效。各市要加强有关部门的协调、沟通和联系，扩大宣传影响，推动全社会对下岗失业人员创业扶持工作的关心与支持，确保完成各项创业目标。
（二）提高创业培训质量。继续组织开展“创业意识＋创业知识＋专业知识”的SYB培训；同时，实施SIYB培训项目，使创业培训适应各层次创业者的需要，加大力度做好大学生创业指导工作。开展灵活多样的创业培训，因材施教，分类办学，长短结合，不断提高创业培训质量，为广大下岗失业人员自主创业提供保证。
（三）加大创业扶持力度。继续完善市、县区、街道、社区四级创业服务体系。加强创业指导，充分发挥创业服务专家志愿团作用，为创业者提供全程咨询指导和帮助。发挥小额担保贷款作用，加大对创业企业的信贷支持，并确保安全运做，扶持创业企业发展。抓紧推进下岗失业人员创业孵化基地的建设进程，在确保2006年年底前全省各市创建一个创业孵化基地的基础上，有条件的地区要进一步强化基地建设，创造条件扩大孵化基地规模，为更多的创业企业提供保护，扶持其发展，吸纳更多的下岗失业人员再就业。政府各有关部门要加强协调配合，认真落实省制定的各项创业扶持优惠政策。各市也要结合本地区实际，尽快完善创业扶持政策措施，确保各项扶持政策落实到位。
（四）强化管理监督。各市要加强对下岗失业人员创业扶持工作的管理监督，建立创业企业和创业带头人数据库，实行动态信息管理。目前尚未挂牌的创业企业，2006年年底前要全部实施挂牌保护。已经实施挂牌的，要进一步规范和完善保护措施，促进创业企业做大做强，尽快增强吸纳就业的能力。省将对创业扶持工作成效突出的地区和个人进行表彰奖励，总结推广创业扶持先进经验，宣传下岗失业人员自强自立、创业成功的典型事迹，创造良好社会氛围，引导扶持更多的下岗失业人员走自主创业之路。
