浙江省人民政府关于印发浙江省残疾人事业“十一五”发展规划的通知
(浙政发〔2006〕62号)
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
现将《浙江省残疾人事业“十一五”发展规划（2006-2010年）》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○六年十月二十三日
浙江省残疾人事业“十一五”发展规划（2006年－2010年）
为进一步促进我省残疾人事业与经济社会协调发展，根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》和《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本规划。
一、全省残疾人事业“十五”计划执行情况
“十五”期间，在各级党委、政府正确领导和高度重视下，通过各有关部门和社会各方的共同努力，《浙江省残疾人事业“十五”计划》确定的各项目标任务已完成或超额完成，全省残疾人事业得到较快发展。
（一）残疾人状况得到明显改善。全省残疾人康复、教育、就业、扶贫、文体生活等各项工作得到全面拓展。全省有25万残疾人得到不同程度的康复；视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育阶段入学率由9303％提高到985％；75万人次残疾人得到职业技能培训，劳动年龄段残疾人就业率由80％提高到85％；残疾人保障体系进一步完善，贫困残疾人的基本生活得到有效保障；残疾人文化体育生活日趋活跃。
（二）残疾人素质普遍提高。广大残疾人自尊、自信、自强、自立，不断提高自身思想道德和科学文化素质，积极参与经济、政治、文化和社会生活，在各条战线上为全省经济和社会发展作出积极的贡献。越来越多的残疾人通过参加生产劳动摆脱了贫困，部分残疾人实现了勤劳致富。
（三）残疾人事业持续发展的基础已经初步形成。各级政府将残疾人事业纳入了当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，同步实施，协调发展。各有关部门各司其职，形成了各尽其责、密切配合、协调运作的工作机制。社会各界广泛参与，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚逐步形成。保障残疾人合法权益的政策法规进一步完善，法律宣传、执法检查得到加强，法律服务和法律援助得到发展。残疾人组织建设得到加强，广大残疾人工作者爱岗敬业，努力工作，队伍素质明显提高。残疾人服务设施建设不断加强，为残疾人服务的条件得到进一步改善。
但是，由于种种原因，残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大的差距，残疾人事业仍滞后于经济社会发展；残疾人康复、教育、就业、扶贫等任务还十分艰巨，为残疾人提供服务的能力需进一步增强；残疾人参与社会生活的环境和条件有待于进一步改善；歧视残疾人、侵害残疾人合法权益的现象仍时有发生。发展残疾人事业，促进残疾人事业与经济社会协调发展，仍然是一项长期、艰巨的任务。
二、“十一五”发展规划的指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护和发展残疾人利益为根本出发点，不断缩小残疾人在基本需求方面与健全人之间的差距，改善残疾人平等参与社会生活的条件和环境，促进残疾人事业与经济社会同步发展，促进社会和谐。
（二）总体目标。
