（六）转变增长方式，提高工业经济增长质量和效益
实施名牌带动战略，打造品牌优势。围绕支柱、优势、特色、高新技术产业的发展，积极培育名、优、新、特产品，进一步打造“长白山”牌卷烟、敖东安神补脑液、“白麓”牌新闻纸等一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的国内名牌产品，增强产业核心竞争力。一是把实施名牌带动战略同技术进步、产品结构调整结合起来，并运用经济、法律、政策等手段，努力培育和发展一批在国内同行业中名列前茅的优势品牌产品。二是巩固提升现有名牌产品，使其保持旺盛的生命力。充分发挥骨干龙头企业的品牌效应，通过联合、兼并、重组等形式，整合壮大一批企业，构筑名牌群体优势。三是采取有效措施，大力引进国内外知名企业的品牌和技术，进一步扩大我州工业产品的品牌效应。
以信息化带动工业化，推进工业优化升级。以企业信息化为主体，推进企业生产、营销和管理全过程信息化。积极鼓励企业将信息技术导入传统产业，提高传统产业数字化、模块化、程控化水平。在企业管理中广泛采用MRP（制造资源计划）、ERP（企业资源计划）技术，推动企业局域网或广域网建设，实施对生产、销售、财务及人力资源、顾客资源的信息化管理，实现生产过程的自动化、控制智能化和管理信息化。加快建立行业、园区和中小企业信息服务平台，增强工业经济的发展能力。
大力发展循环经济，实现资源的深度开发。转变以往高消耗、粗放性的工业增长方式，提高资源利用率，降低生产过程中物质消耗和废弃物的产生，最大限度地利用废弃物和再生资源。加强对重点行业的物质消耗管理，实现能量的梯级利用，资源的高效利用和循环利用。强化对造纸、酿造、石化、建材、煤炭等废弃物产生量大、污染程度大的重点行业的管理，提高废渣、废水、废气的综合利用率。
大力推行清洁生产，改善环境质量。鼓励企业采用先进的工艺技术，淘汰落后的生产设备，减少污染排放，转变传统的工业污染防治方法，从生产源头开始实行全程控制，减少污染物的产生。将推行工业清洁生产与结构调整、技术进步、节能降耗、资源综合利用、加强企业管理结合起来，大力发展环保产业，为防治污染提供技术和装备支持。
建立健全安全生产体系，提高安全生产水平。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以遏制重大事故、减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法制，落实安全责任制。强化矿山、危险化学品、特种装备等重点行业和领域的监督管理，建立重大危险源监控动态监测预警体系。矿山、化工及危险化学品等行业和领域的生产经营单位对重大危险源进行登记建档、检测、评估和跟踪监控，完善应急预案。建立安全生产应急救援指挥系统以及专业安全生产应急管理与协调指挥机构，提高安全生产应急救援能力。提升科学技术支撑能力，建立安全生产信息平台，推进安全生产宣传教育。强化安全生产培训，提高从业人员素质，实现源头控制和生产安全。
四、主要措施
（一）进一步深化改革，增强工业发展的动力和活力
坚持“先改制、后改造、再发展”的原则，积极推进国有经济布局和产业结构的战略性调整，优化结构，转变增长方式，提升工业经济的整体素质和竞争力。不断完善国有资产监管体制，确保国有资产保值增值。规范现代企业制度和运行机制，完善法人治理结构，使企业真正成为独立法人实体和市场主体。按照“归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅”的现代产权制度要求，尽快实现企业投资主体多元化。坚持国企改革和招商引资相结合，积极引进域外资金，盘活存量资产，激发老企业的生机与活力。
大力发展非公有制经济，增强经济发展的后劲和活力。消除各种障碍，着力营造非公有制经济发展的环境。以资产为纽带，密切与大企业的合资、合作关系，培育一批经济实力强、技术水平高、有特色的大型非公有制企业。
