“双进工程”连锁企业设立配送中心和直营门店,可持总部出具的文件,到所在地工商行政管理机关申请登记注册,免于办理工商登记核转手续。连锁企业的直营门店经营烟草、药品、书籍、报刊、音像制品,代售邮票、信封、明信片、电话卡、代办公用电话等业务,可由总部向审批机关申请办理有关批准文件(或许可证)后,其直营门店或配送中心持加盖总部印章的批准文件(或许可证)复印件,向所在地有关部门备案后领取相关批准文件(或许可证),并由所在地工商行政管理机关登记。连锁企业的社区加盟店、特许经营店经总部承诺担保责任,可参照直营门店办法办理。
(五)其他政策
公安、市政管理等部门要对运送货物的车辆在社区门店前停靠上下货物提供方便,划定临时停车位。严禁各部门借各种名义对社区商业门店乱收费、乱摊派、乱罚款。工商、质监、卫生、食品药品监管、烟草专卖等部门要加大对社区商业服务市场的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣商品等不法行为,规范社区商品流通秩序。
四、切实加强“双进工程”的组织实施工作
(一)加强组织领导,落实工作责任
“双进工程”是一项复杂的系统工程,涉及到民政、商贸、财政、建设、税务、工商等多个部门。各区县(自治县、市)人民政府要将此项工作纳入社区建设的重要内容,统筹协调有关部门,研究解决“双进工程”工作中的有关问题,制订具体实施意见和工作方案,明确工作重点和目标任务,切实加强组织领导,把工作任务落实到部门、街道和社区,建立严格的目标责任制,确保组织到位、领导有力、工作措施落实。
(二)有关部门要密切配合,合力推进
全市各级政府的有关部门要切实把“双进工程”作为社区建设的重要内容,认真履行好各自的职责,并加强部门之间的沟通与配合,形成整体合力,全力推进。对在工作中出现的新情况、新问题要及时研究解决。有关新闻单位要加大对“双进工程”的宣传报道力度,宣传先进典型,营造良好的舆论氛围。
(三)商贸流通主管部门和街道办事处要集中精力抓好“双进工程”
各地商贸流通主管部门要把“双进工程”作为今后3-5年的工作重点和重要任务,认真做好牵头指导、协调和服务工作。各街道办事处要切实把“双进工程”作为加强和改进社区服务工作的重要内容,明确分管领导,落实工作人员,集中精力,狠抓落实,确保“双进工程”取得真正的实效,成为社区建设的一个新亮点。