7.加快旅游环线建设，构建旅游快速通道。积极实施伏牛山旅游交通规划，力争5年内完成伏牛山旅游交通网络建设。今明两年重点建设连接白云山、石人山、宝天曼等核心景区的交通环线；打通石人山南麓-马市坪-乔端-宝天曼的旅游交通通道；建设以白河为结点的三个旅游小环线，打通白河分别通往太平镇、乔端、湍源的旅游交通道路。加快环线至主要景区的连接线建设，积极支持开通景区间旅游公交。优先建设郑州-石人山-西峡高速公路。进一步完善洛阳、南阳机场配套设施，积极开辟主要客源地的直线航班。增加宁西铁路运力，争取开通直达旅游列车，建立高效、快捷、安全、舒适的旅游交通体系。

　　8.完善旅游配套设施，改善旅游接待条件。以创建“中国优秀旅游县”和“特色旅游城镇”为抓手，把西峡、栾川、嵩县、鲁山、内乡等县县城建成伏牛山旅游集散中心，把白河-车村、尧山-赵村、太平镇、七里坪等建成新兴综合服务中心，建设一批设施完善、功能齐全、特色鲜明的旅游城镇。加快住宿餐饮设施建设，提高接待服务水平，建设一批特色鲜明的旅游度假饭店。重点完善与景区（点）配套的旅游步道、码头、停车场、环卫（旅游厕所、垃圾和污水处理等）、供电、通讯、消防、安全防护等基础设施，加快完善接待中心、信息查询、医疗救助、卫生检疫、文化娱乐等配套服务设施，进一步改善接待条件。

　　9.拉长旅游产业链条，促进山区农民增收。把特色种植和旅游有机结合起来，积极引导当地农民种植、生产、加工、销售土特产品、工艺品、纪念品等系列旅游商品，规划建设旅游购物中心或旅游商品市场，增加伏牛山区农产品的转化能力和附加值。充分利用地方原生餐饮资源，积极研发地方特色生态餐饮系列，开发“绿色食品”，营造“绿色用餐环境”，引导游客进行“绿色消费”。鼓励建设家庭宾馆，加强规划，规范管理，建立质量等级评定制度，提升家庭宾馆的档次和水平。在旅游村镇、景区（点）周围和公路主干道两旁积极推广特色民居。通过旅游发展，促进社会主义新农村建设。

　　10.强化生态意识，严格生态保护。正确处理旅游开发和生态保护的关系，加大生态和资源保护力度。区域内项目建设不得降低或破坏景观质量，在核心景区（点）内不得建设永久性的餐饮接待设施。禁止在景区（点）从事污染环境、破坏景观和生态的生产经营活动，严禁开石采矿、挖河取沙和伐木，对污染企业要进行关、停、拆、迁，防止工业污染和人为破坏环境。对于局部植被退化和水土流失等造成生态破坏和环境污染的，必须限期恢复。规划建设中的交通、环卫等基础设施和住宿、餐饮等配套服务设施及交通车辆要符合生态和环保要求。景区（点）内所有项目必须配套建设环卫设施，3-5年内旅游城镇和重点景区都要建设完善的污水和污染物处理设施。要采取有效措施，保证生态、环保资金投入。旅游、环保、林业、水利、建设、国土资源等部门要建立定期巡查制度，加大执法力度，确保生态环境不受破坏和影响。

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