（七）发挥中医药和民族医药在社区卫生服务中的优势与作用。各地要加强社区中医药和民族医药服务能力建设，合理配备中医药或民族医药专业技术人员，积极开展对社区卫生服务从业人员的中医药基本知识和技能培训，推广和应用适宜的中医药和民族医药技术。在预防、医疗、康复、健康教育等方面，要充分利用中医药和民族医药资源，充分发挥中医药和民族医药的特色和优势。
四、完善发展社区卫生服务的政策措施
（一）制定实施社区卫生服务发展规划。各地市要制定社区卫生服务发展中长期规划和年度发展计划，将发展社区卫生服务纳入当地国民经济和社会发展规划及区域卫生规划，落实规划实施的政策措施。在城市新建和改建居民区中，社区卫生服务设施要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。市辖区政府原则上不再举办医院，着力于发展社区卫生服务。
（二）加大对社区卫生服务的经费投入。各地市要调整财政支出结构，建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，加大对社区卫生服务的经费投入力度。要为社区卫生服务机构提供必要的房屋和医疗卫生设备等设施，对业务培训给予适当经费补助，并根据社区人口、服务项目和数量、质量及相关成本核定预防保健等社区公共卫生服务经费补助。要根据本地实际情况加大安排社区公共卫生服务经费的力度，并随着经济发展逐步增加。社区卫生服务机构的离退休人员费用，在事业单位养老保障制度改革前，由当地政府根据有关规定予以安排。
（三）发挥社区卫生服务在医疗保障中的作用。各地要按照“低水平、广覆盖”的原则，不断扩大医疗保险的覆盖范围，完善城镇职工基本医疗保险定点管理办法和医疗费用结算办法，将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的范围，将符合规定的医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围，引导参保人员充分利用社区卫生服务。探索建立以社区卫生服务为基础的城市医疗救助制度。
（四）落实有关部门职责，促进社区卫生服务发展。各有关部门要切实履行职责，共同推进社区卫生服务发展。
--卫生部门负责制定社区卫生服务发展规划、准入标准和管理规范，制定社区公共卫生服务项目，完善服务功能，加强行业监督管理；按照国家有关规定，组织开展社区卫生服务从业人员岗位培训和继续教育；与有关部门共同制定发展社区卫生服务的有关政策措施。
--机构编制部门要根据国家制定的政府举办社区卫生服务机构人员编制标准，结合我省实际，提出贯彻意见。
--发展改革部门负责将社区卫生服务发展纳入国民经济和社会发展规划，根据区域卫生规划和社区卫生发展规划，把城市社区卫生服务机构建设纳入城市公共卫生体系建设，根据需要安排社区卫生服务机构基础设施建设投资。
