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苏州市人民政府关于印发苏州市国民经济和社会信息化十一五规划的通知


  二、指导思想和基本原则

  (一)指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻国家信息化指导方针,围绕苏州率先基本实现现代化的总体目标, 坚持以人为本,落实科学发展观,积极稳妥地推进信息化建设的制度创新,全面构建适应苏州城市发展定位、顺应产业结构调整升级方向、满足和谐社会建设需求的国民经济和社会信息化体系。

  (二)基本原则

  1.需求导向原则

  紧紧围绕我市经济和社会发展的实际需要,把经济效益和社会效益作为衡量信息化建设的重要标准,提高信息化建设的实效性,避免盲目建设。

  2.统筹协调原则

  坚持政府引导与市场运作相结合,统一规划与探索实践相结合,全面推进与重点突破相结合,产业发展与信息化推进相结合,加快建设与强化管理相结合,推广应用与保障安全相结合,形成领导有力、体制合理、发展协调、效益显著的信息化建设新格局。

  3.开放创新原则

  大力推进制度创新、管理创新和技术创新,在创新中不断化解信息化推进过程中的突出问题,不断为信息化建设注入新的动力。充分利用苏州经济外向度高和IT制造业集聚的特点,走引进、消化、吸收、再创新的信息产业发展之路。

  三、总体目标和主要指标

  (一)总体目标

  到2010年,建成技术先进、结构合理、功能完备、运行高效、安全可靠的信息基础设施;信息通信技术在经济社会各个领域得到广泛应用,基本形成便捷高效、资源充分利用与共享的信息服务体系,初步实现经济和社会活动的数字化和网络化;信息产业自主创新能力显著提高,产业整体竞争力达到发达国家平均水平;建立起较为完善的政策法规体系、信用与认证体系和安全保障体系,集聚高素质信息化人才,形成与经济社会发展水平相适应的信息化环境;基本实现国民经济和社会信息化,信息化整体水平稳居国内前列并达到中等发达国家城市水平。

  (二)主要指标


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│   序号   │  指标名称  │   单位   │ 2005年达到值 │ 2010年目标值 │
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│    1    │每万人城域网出口│   Mbits   │    74    │   150    │
│        │带宽      │        │        │        │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│    2    │固定电话用户数(│   万户   │   430    │   600    │
│        │含小灵通用户) │        │        │        │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│    3    │移动电话用户数 │   万户   │   598    │   800    │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│    4    │每百户市区居民拥│    台    │    59    │    70    │
│        │有计算机数   │        │        │        │
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│    5    │每百户农村家庭拥│    台    │    20    │    30    │
│        │有计算机数   │        │        │        │
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│    6    │宽带接入家庭普及│    %    │    20    │    50    │
│        │率       │        │        │        │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│    7    │有线电视用户数 │   万户   │   150    │   200    │
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│    8    │信息消费指数  │    %    │    14    │    21    │
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│    9    │信用卡交易额占社│    %    │   7.87   │    25    │
│        │会商品交易总额的│        │        │        │
│        │比例      │        │        │        │
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│    10    │政府公共服务功能│    %    │        │    80    │
│        │在网上实现比例 │        │        │        │
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│    11    │在线企业比例  │    %    │        │    80    │
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│    12    │信息产品制造业销│   亿元   │   3657   │   7500   │
│        │售收入     │        │        │        │
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│    13    │软件业销售收入 │   亿元   │    80    │   200    │
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│    14    │信息服务业收入 │   亿元   │   100    │   220    │
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│    15    │信息产业增加值占│    %    │    20    │   20以上   │
│        │GDP比重     │        │        │        │
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