一、审批依据
典当行及分支机构设立变更依据《
典当管理办法》及商务部的有关规定执行。
二、典当行或典当分支机构设立审批流程：
1．申请人按《
典当管理办法》和商务部的要求将申报材料准备齐全，按A4规格打印装订成册并附目录；
2．申请人将申请材料报送拟设典当行或分支机构坐落区县商委(经贸委)，区县商委(经贸委)对符合本通知要求的申请材料以正式文件形式报送市商务委(市行政许可中心窗口)。
3．市商务委对典当行(或分支机构)申报材料进行审核，对符合要求的申请材料出具商务委推荐函和《设立典当行推荐表》(附件4)或《典当行设立分支机构推荐表》(附件5)及《典当行(分支机构)设立备案登记表》(附件7)，并推荐市公安机关审核。
4．按照商务部要求，市商务委将审核材料及公安机关审核意见一并报商务部审批，同时，通过互联网上传典当行设立申请电子信息。
5．商务部及公安部联合审批同意后，市商务委到商务部领取《典当经营许可证》。市商务委、市公安局对经营场地验收后核发《典当经营许可证》和《特种行业许可证》。
6．申请人持《典当经营许可证》、《特种行业许可证》到工商部门办理营业执照。
7．申请人领取营业执照后10个工作日内，分别到辖区商委(经贸委)和市商务委及公安机关进行备案，并到市典当同业协会办理领购当票等手续。
三、典当行及分支机构变更应提交的文件及证件
(一)地址变更
1．变更请示(含变更原因)；
2．股东会议决议(全体股东签字盖章)；
3．经营场所购买合同或租赁合同(如租赁还需提供产权人的产权证)；
4．经营场所平面图、位置图、安全防范设施安装图；
5．公司章程修订案；
6．典当经营许可证复印件、营业执照复印件、特业证复印件；
7．加盖企业公章的《典当行(分支机构)备案登记事项变更表》(见附件6)；
8．办理人身份证复印件及股东委托书。
(二)股东变更
1．变更请示(含变更原因)；
2．典当行原股东会议决议(决议股东变更事项，全体股东签字盖章
